Публичные слушания по вопросу: «О проекте решения Собрания Балаковского муниципального района «О районном бюджете Балаковского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»»

Выступление председателя Контрольно-счетной палаты БМР Решетниковой Т.В.

«О результатах экспертизы проекта районного бюджета Балаковского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Уважаемый президиум и участники публичных слушаний!

  В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ Контрольно-счетной палатой Балаковского муниципального района подготовлено экспертное заключение на проект решения Собрания Балаковского муниципального района «О районном бюджете Балаковского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Проект бюджета внесен на рассмотрение Собрания Балаковского муниципального района в полном соответствии с требованиями по сроку и объему, установленным  ст. 184.2 и ст.185 Бюджетного кодекса РФ, а также разделом 10 и п.11.1 Положения о бюджетном процессе.

В заключении КСП на проект бюджета проведен анализ параметров районного бюджета Балаковского муниципального района. Основные показатели бюджета прозвучали в докладе Комитета финансов администрации БМР. Повторять их я не буду. Отмечу лишь несколько моментов:

 -  структура доходов бюджета с 2023 года к 2025 году меняется незначительно: доля собственных доходов (налоговых и неналоговых) составляет от 41 до 45 %, а  доля безвозмездных поступлений, соответственно, от 59 до 55 %;

- в общих расходах бюджета доля расходов на муниципальные программы в течение трехлетнего периода составит от 76,8 % в 2023 году до 75,2 % в 2025 году;

- за счет собственных средств районного бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений предусмотрено 656 млн. рублей – это зарплата на 8,5 месяцев;

- бюджет на предстоящие 3 года планируется с дефицитом, и, как следствие, увеличением верхнего предела муниципального долга: с 970 млн рублей на 1 января 2024 года до 985 млн рублей на 1 января 2026 года.

Таким образом, на основании изложенного, в 2023 году, как и в прошлые годы, особенно актуален поиск резервов повышения собственных доходов бюджета муниципального района и снижение нагрузки на расходную часть районного бюджета.

В рамках проведенного Контрольно-счетной палатой экспертно-аналитического мероприятия установлено, что планируемое проектом районного бюджета финансирование муниципальных программ в 2023 году и в плановом периоде 2024 и 2025 годов не соответствует объемам финансирования, предусмотренным муниципальными программами, в том числе в связи с тем, что ни одна муниципальная программа не реализуется в 2025 году.

Это значит, что необходимо будет приведение объемов программного финансирования в соответствие с решением Собрания Балаковского муниципального района о бюджете в установленные Бюджетным кодексом РФ сроки.

В ходе проведения экспертизы проекта бюджета установлено:

- соответствие доходов и расходов в части объема средств на межбюджетные трансферты по проекту районного бюджета проекту областного бюджета;

- соблюдение ограничений, определенных Бюджетным кодексом РФ по параметрам дефицита бюджета, по объему условно утвержденных расходов и муниципального долга;

- проект решения «О районном бюджете Балаковского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», представленный  на публичные слушания,  в целом сформирован с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики; по своей структуре и полноте регулируемых вопросов соответствует требованиям действующего законодательства РФ и муниципальным правовым актам.