Итоги социально-экономического развития Балаковского муниципального района за первое полугодие 2012 года

За первое полугодие 2012 года промышленными предприятиями Балаковского муниципального района отгружено продукции на сумму 42,0 млрд. рублей, это на 3,5 млрд. рублей или на 7,6% меньше аналогичного периода 2011 года. Индекс производства составил 98,1%, по крупным и средним предприятиям – 97,9%.

По основным видам деятельности:

- производство пищевых продуктов, включая напитки - 76,3%

- производство мебели и изделий из дерева - 82,2%

- химическое производство - 96,9%

- производство резиновых и пластмассовых изделий - 73,2%

- металлургическое производство - 101,1%

- производство машин и оборудования - 240,4%

- производство электроэнергии, газа, пара и горячей воды - 103,7%

По крупным и средним предприятиям ситуация по итогам шести месяцев 2012 года выглядит следующим образом.

Наибольшую долю в общем объеме отгруженной продукции (53,6%) занимают предприятия, осуществляющие производство электроэнергии. За январь-июнь 2012 года ими отгружено продукции на 22,5 млрд. рублей. Индекс производства – 103,7%. В целом предприятиями БМР произведено 20441,3 Гигаватт-часов электроэнергии, что составляет 104,4% к уровню января-июня 2011 года (Балаковская АЭС, Саратовская ГЭС, Балаковская ТЭЦ-4).

Объем отгруженной промышленной продукции предприятий, специализирующихся на производстве резиновых и пластмассовых изделий, за первое полугодие 2012 года составил 3,0 млрд. рублей, это 97,0% к уровню соответствующего периода 2011 года. Индекс производства – 73,2%, доля в общем объёме отгруженной продукции 7,2%. Основные предприятия, занимающиеся этим видом деятельности - ОАО «Балаковорезинотехника», ЗАО «Резинотехника».За январь-июнь 2012 года в целом производство изделий из резины (формовых) составило 65,1% к уровню января-июня 2011 года, производство пластин, листов, полос из непористой резины (неформовых) — 65,1%, производство рукавов и ремней вентиляторных снизилось и составило соответственно 91,5% и 84% к уровню января-июня 2011 года.

На предприятиях химического производства (ООО «Балаковские минеральные удобрения», ООО «Аргон») объем отгруженной продукции составил 11,0 млрд. рублей (26,2% в общем объёме отгруженной продукции БМР). Это на 9,7% меньше аналогичного периода 2011 года. Индекс производства за 6 месяцев текущего года – 96,9%. Производство минеральных удобрений (в пересчёте на 100% питательных веществ) составило 92,2% в сравнении с соответствующим периодом 2011 года.

На предприятиях металлургического производства (ЗАО «Вагоностроительный завод», ЗАО «Волжский литейный завод») объем отгруженной продукции составил 89,6 млн. рублей,  это на 33,4% больше, чем в первом полугодии 2011 года (0,2% в общем объёме отгруженной продукции БМР).  Индекс производства за январь-июнь 2012 года – 101,1%.

По виду деятельности «Производство механического оборудования» за январь-июнь 2012 года отгружено продукции на сумму 1,9 млрд. рублей, это в 3,8 раза больше уровня января-июня 2011 года и составляет 4,6% в общем объёме отгруженной продукции по БМР. Индекс производства – 240,4%. Дизелей произведено в 2,4 раза больше, чем в аналогичном периоде 2011 года (ОАО «Волжский дизель им.Маминых»).

Предприятиями, осуществляющими производство мебели, за январь-июнь 2012 года отгружено продукции на 577,6 млн. рублей (115,1% к уровню января-июня 2011 года). Доля в общем объёме отгруженной продукции составляет 1,4%, индекс производства – 82,2%. Основное предприятие - ПК «ЕМК» Филиал ОАО «МК Шатура».

Предприятиями, осуществляющими производство пищевых продуктов, за январь-июнь 2012 года отгружено продукции на 758,9 млн. рублей, это 84,9% к уровню января-июня 2011 года. Индекс производства составил 76,3%. Доля в общем объёме отгруженной продукции составляет 1,8%. Основные предприятия - ОАО «Пивкомбинат «Балаковский», ОАО «Мясокомбинат «Балаковский», ЗАО «Балаковохлеб».

В целом по сравнению с уровнем первого полугодия 2011 года снизился выпуск основных видов продукции, таких как хлеб и хлебобулочные изделия (на 5,7%), колбасные изделия (на 55,7%), майонез (на 23,6%), пиво (на 5,8%), кондитерские изделия (на 22,6%), мясо и субпродукты (на 50,9%).

На развитие экономики и социальной сферы Балаковского муниципального района в 1 полугодии 2012 года освоено 6,4 млрд. рублей инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, это на 44,6% больше, чем за соответствующий период 2011 года (в сопоставимых ценах).Наибольшую долю (54,3%) в общем объёме инвестиций составляют предприятия, занимающиеся обрабатывающим производством - 3 457,3 млн. рублей (в 2,1 раза больше уровня января-июня 2011 года в сопоставимых ценах).39,7% - доля предприятий, осуществляющих производство электроэнергии – 2 531,5 млн. рублей (107,2% к уровню аналогичного периода 2011 года в сопоставимых ценах).

Продолжается реализация четырёх крупномасштабных инвестиционных проектов. ЗАО «Северсталь-Сортовой завод Балаково» входит в завершающую стадию строительства: построены основные цеха (сортопрокатный, электросталеплавильный, шихтовое отделение электросталеплавильного цеха), ведется монтаж оборудования, на 2 полугодие запланирован ввод в действие объектов инфраструктуры. Уже в 2013 году объём произведённой продукции составит 7,3 млрд. рублей. В активной стадии строительства находится литейное производство ЗАО «Балаково-Центролит» с общим объемом инвестиций в 4 млрд. рублей. Со 2 полугодия текущего года начнется строительство завода по производству технических газов ООО «Эр Ликид Балаково» с общим объемом инвестиций в 1,5 млрд. рублей. Продолжается строительство мостового перехода через судоходный канал.

С 1 августа 2012 года на территории района начата реализация крупного инвестиционного проекта (ООО «Волжский Терминал») по строительству маслоэкстракционного завода по переработке семян подсолнечника и производству подсолнечного масла с объемом инвестиций более 2 млрд. рублей. Мощности строящегося завода (порядка 650 тыс. тонн в год) позволят сохранять и перерабатывать урожай со всех засеваемых подсолнечником площадей не только Балаковского района, но и соседних районов. Будет создано 300 новых рабочих мест. Ввести завод в эксплуатацию планируется в сентябре 2013 года.

В рамках визита в Балаково и посещения промышленных предприятий Губернатор Саратовской области В.В.Радаев высказал предложение по созданию на территории промплощадки бывшего завода «Химволокно» особой свободной экономической зоны, которая предполагает льготное налогообложение для инвесторов. Предложение В.В.Радаева по созданию свободной экономической зоны, открытию новых производств в регионе, в том числе с привлечением иностранных инвесторов, поддержал  Президент РФ Владимир Путин на встрече в г.Сочи 24 июля.

Строительными организациями за шесть месяцев 2012 года выполнено работ по договорам строительного подряда на сумму 2,1 млрд. рублей, это в 1,7 раза больше уровня аналогичного периода 2011 года в сопоставимых ценах.

В жилищном строительстве за первое полугодие 2012 года введено жилья общей площадью 23611 кв. м, это в 1,7 раза больше уровня аналогичного периода 2011 года (13708 кв.м). Удельный вес индивидуального строительства (ИЖС) в общем объеме введенного за 6 месяцев 2012 года жилья составляет 67,9% (за 6 месяцев 2011 года – 28,1%), индивидуальными застройщиками введено 16043 кв. м, это в 4,2 раз больше уровня аналогичного периода 2011 года. В настоящее время на территории города тремя подрядчиками (ЗАО «Саратовгесстрой», ООО «Балжилстрой», СПФ «Балаковоспецстрой») ведётся строительство пяти многоквартирных домов.

Аграрный сектор.

Объем произведенной продукции сельского хозяйства за Iполугодие 2012 года составил 500,9 млн. рублей или 96,9% к уровню 2011 года.

На полях района размещены сельскохозяйственные культуры на площади 128,0 тыс. га (102,9% к уровню прошлого года). Зерновое поле района занимает 72,9 тыс. га, что составляет 57% от посевной площади. Структура посевных площадей в текущем году рассчитана на увеличение производства высокодоходных и пользующихся спросом на рынке культур (пшеницы сильных сортов, нута,чечевицы, горчицы, рыжика и подсолнечника).

Сейчас на полях района продолжаются работы по заготовке кормов, ведется уход за посевами, принимаются меры по защите урожая от вредителей и сорной растительности. По состоянию на начало июля проведена химобработка на площади 65,7 тыс.га (113% к уровню 2011 года), в том числе против вредителей – 31,9 тыс.га , из них по особо опасным – 0,7 тыс.га. Проведена культивация паров на площади 36,9 тыс.га (100%).

Ведутся уборочные работы.

Производство продукции животноводства за шесть месяцев 2012 года во всех категориях хозяйств (сельхозпредприятиях, крестьянско-фермерских хозяйствах и хозяйствах населения) отражено в таблице:

С начала года сельхозтоваропроизводителями района привлечено кредитных ресурсов в сумме 70,6 млн. рублей, направленных на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, сельскохозяйственных животных, кормов.

С начала 2012 года действует новая система сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, главная цель которой сделать сельскохозяйственное страхование популярным и эффективным инструментом, обеспечивающим снижение рисков в сельскохозяйственном производстве и повышающим финансовую устойчивость сельхозтоваропроиводителей. На сегодняшний день в районе озимые и яровые культуры под урожай 2012 года застрахованы на площади 22,2 тыс. га (17,4% от общей посевной площади).

С 2012 года в области стартовали новые программы поддержки - федеральные ведомственные программы «Поддержка начинающих фермеров» и «Программа развития семейных животноводческих ферм». Основная цель реализации программ – оказывать содействие предпринимательской активности в сельском хозяйстве, а также предоставить молодым специалистам на селе возможности для создания собственного дела. От Балаковского муниципального района заявку подали 8 претендентов. Из них отобраны 5 участников, которые получат гранты от 300 тыс. рублей до 1,5 млн. рублей.

Доходная часть консолидированного бюджетаБалаковского муниципального района по состоянию на 1 июля 2012 года исполнена в сумме 1649,9 млн. рублей, это 52% к уточненному плану года (3 160,1 млн.рублей). По сравнению с аналогичным периодом 2011 года доходов получено на 538,7 млн.рублей больше (на 48%). В том числе налоговых и неналоговых доходов получено на 99,6 млн.рублей больше (755,0 млн. рублей), это 115% к уровню соответствующего периода 2011 года (655,4 млн.рублей). В их структуре налоговые доходы составляют 84%, выполнение их составило 633,9   млн.рублей или 47% к уточнённому плану года. Это на 79,5 млн.рублей больше или 114% к уровню соответствующего периода 2011 года. Неналоговые доходы составляют 16%, выполнение их составило 121,1 млн. рублей или 43% к уточнённому плану года (281,8 млн.рублей). Это на 20,1 млн.рублей больше или 120% к уровню соответствующего периода 2011 года.

Администрация района прилагает большие усилия по пополнению доходной части бюджета, проводится работа с администраторами доходов, крупными налогоплательщиками, налоговыми органами. В частности в Iполугодии 2012 года проведено 16 заседаний межведомственной комиссии при главе администрации БМР по вопросам увеличения налоговой базы, сокращению недоимки и исполнения доходной части районного бюджета, 22 заседания комиссии по легализации заработной платы предприятиями малого бизнеса и её повышению до прожиточного уровня.  Всего в результате всех принятых мер в консолидированный бюджет дополнительно поступило доходов в сумме 30,9 млн. рублей, предоставлены графики погашения задолженности в течение 2012 года по налоговым и неналоговым платежам в консолидированный бюджет в сумме 19,8 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджетаБМР за 1 полугодие составили 1414,1 млн. рублей или 41% к плану года. Это на 260,1 млн.рублей или 22,5% больше 1 полугодия 2011 года. Расходы консолидированного бюджета в 2012 году сохраняют свою социальную направленность. На социальную сферу направлено 1015,5 млн. рублей или 71,8% к общим расходам. Это на 162,4 млн.рублей больше, чем за 1 полугодие 2011 года. С 1 января 2012 года проведена индексация должностных окладов работников муниципальных бюджетных учреждений дошкольного образования в 1,1438 раза, доведен до 10 тыс. рублей размер средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры. Заработная плата и начисления на нее выплачены в полном объеме. Задолженность по состоянию на 1 июля отсутствует. Просроченная кредиторская задолженность по консолидированному бюджету сократилась на 48,8 млн. рублей по сравнению с задолженностью на 1 января 2012 года (120,7 млн.рублей) и составила на 1 июля 71,9 млн. рублей.

Консолидированный бюджет за 1 полугодие исполнен с профицитом в сумме 235,9 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджета на содержание органов местного самоуправления составили 113,9 млн. рублей (44,4% к плану 2012 года), в том числе расходы районного бюджета – 63,0 млн.рублей (42,4% к плану 2012 года). Удельный вес к общей величине расходов бюджета (1414,1 млн. рублей) составляет 8%. При нормативе формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в размере 8,26% (утвержденном Постановлением Правительства Саратовской области от 10.05.2011г. № 240-П) фактически доля расходов районного бюджета на содержание органов местного самоуправления в 1 полугодии 2012 года составила 5,5%.

Усилен контроль целевого использования бюджетных средств. За первое полугодие 2012 года комитетом финансов администрации  Балаковского муниципального района проведено 7 проверок целевого и эффективного  использования средств районного бюджета Балаковского муниципального района. В результате проведенных проверок установлены нарушения бюджетного законодательства на сумму 17,9 млн. рублей, в том числе нецелевое использование средств в размере 783,6 тыс. рублей, неэффективное использование средств районного бюджета в размере 16,9 млн. рублей.

Основными проблемами исполнения консолидированного бюджета БМР в 2012 году остаются: дотационность районного бюджета и 13 сельских муниципальных образований; снижение трансфертов из областного бюджета; рост расходов в связи с ростом тарифов на ТЭР в среднем на 10,9% и индексацией заработной платы работникам учреждений социальной сферы;  предъявление к Казне БМР на исполнение за счет средств районного бюджета БМР исполнительных листов в сумме 171,4 млн. рублей.

Исполнение районного бюджета Балаковского муниципального района по состоянию на 1 июля 2012 года по доходам составило 1312,4 млн. рублей или 52,3% к уточнённому плану 2012 года (2508,6 млн. рублей). В том числе по налоговым и неналоговым доходам исполнено 511,3 млн. рублей или 46,9% к уточнённому плану года (1089,7 млн. рублей).

Исполнение расходной части бюджета Балаковского муниципального района на 1 июля 2012 года сложилось в сумме 1136,4 млн. рублей, что составляет 42,7% к утверждённому плану 2012 года (2661,7 млн. рублей).

Размещение муниципального заказа.По итогам размещения заказов, проведенных в Iполугодии 2012 года, муниципальными заказчиками Балаковского муниципального района заключено контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений и сделок  на сумму  690,5 млн. рублей, это 61,5% от общей суммы средств, предусмотренной на размещение заказов в текущем году. Сумма экономии бюджетных средств по результатам проведенных процедур составила 52,7 млн. рублей.

Повышена эффективность размещения заказов Балаковского муниципального района:

- на 22,6 %  уменьшилась стоимость лотов (предложений заказчиков), которые не привели к заключению контрактов и гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений  по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

- на 6,0% уменьшилась доля стоимости закупок малого объема (до 100 тысяч рублей) в общей стоимости заключенных контрактов (договоров), на 21,2% сократилось количество данных закупок по сравнению с полугодием  2011 года; 

- более чем в 3 раза возросла стоимость муниципальных контрактов (договоров), заключенных по итогам проведенных аукционов в электронной форме и составила                    276,0 млн.рублей;

- в 1,7 раз увеличилось количество участников размещения заказа, подавших заявки на участие в торгах и других способах закупок и составило 2772, также увеличился удельный вес участников размещения заказов, допущенных до участия в торгах и других способах закупок до 96,2% (соответствующий период 2011 года — 94,6%).

Важным шагом в 2012 году стал переход к  централизации закупок Балаковского района. Органом, уполномоченным на размещение заказов для нужд управления культуры, управления по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму и подведомственных им учреждениям, проведено 5 запросов котировок и 1 аукцион в электронной форме. Сумма экономии бюджетных средств по результатам проведенных процедур составила 342,8 тыс. рублей.

Информатизация.Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 июля 2012 года на территории Российской Федерации введена в действие система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) с целью снижения количества посещений заявителями муниципальных органов при получении муниципальных услуг.

В настоящее время администрация Балаковского муниципального района подключена к региональному сегменту СМЭВ. Подключение к федеральному сегменту будет возможно после разработки так называемых адаптеров на федеральном уровне (программного обеспечения, позволяющего отправлять электронные межведомственные запросы с регионального и местного уровней в федеральные органы власти).

В рамках областной программы по информатизации идет внедрение системы видеоконференцсвязи с Правительством Саратовской области. Данная технология позволит сэкономить средства на поездки, а также уменьшить временные затраты первых лиц администрации, участвующих в видеоконференциях.

В целях обеспечения доступа к информации о деятельности администрации  произведена модернизация официального сайта администрации Балаковского муниципального района (http://www.admbal.ru) в соответствии с новыми требованиями законодательства в сфере организации доступа граждан к информации.

Повышена интерактивность сайта администрации БМР, каждые 2 недели меняется тематика опросов посетителей сайта. Приобретает популярность Интернет-приемная. Если в 2011 году количество обращений было порядка 3 в месяц, то в 1 полугодии 2012 года – около 25 в месяц. Среднее количество размещаемых материалов в месяц в 2011 году составляло 100, то в 2012 году - 130. Среднее количество уникальных посетителей в сутки в рабочие дни – более 400 (в выходные 100-150). Максимальное количество наблюдалось в феврале 2012 года – 1764 человека.

Начисленная среднемесячная заработная платапо Балаковскому муниципальному району по итогам первого полугодия 2012 года составила 19257 рублей, возросла на 15,3% по сравнению с соответствующим периодом 2011 года (на крупных и средних предприятиях – 20771 рубль, возросла на 16,0%).

Данные по основным видам экономической деятельности представлены в таблице:

По данным отделагосударственной статистики на 1 июля 2012 года задолженности по заработной плате на крупных и средних предприятиях БМР нет.

На 1 июля 2012 года в ГКУ СО «Центр занятости населения г.Балаково» на учёте состояло 874 человека, официально зарегистрированных в качестве безработных. Это на 19,6% меньше аналогичного периода 2011 года (1087 человек). Уровень регистрируемой безработицы составил 0,6% (по итогам 1 полугодия 2011 года — 0,8%). Для справки: по Саратовской области данный показатель составил 1,1%.

Оборот розничной торговлиза январь-июнь 2012 года составил 8,6 млрд. рублей и вырос по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 14,8% в сопоставимых ценах (на 18,5% в фактических ценах).

Платных услугнаселению за январь-июнь 2012 года во всех секторах реализации оказано на сумму 2,4 млрд. рублей, это 104,4% к уровню соответствующего периода 2011 года в сопоставимых ценах (107,6% в фактических ценах).

Социальная сфера.

Образование.На территории Балаковского муниципального района функционируют 50 общеобразовательных учреждений, 43 дошкольных образовательных учреждения,  3 учреждения дополнительного образования детей, 2 оздоровительных центра сезонного функционирования. В школах обучаются 18311 детей.

Процент охвата детей дошкольным образованием на территории Балаковского муниципального района составляет 80%. Для определения в детские сады зарегистрировано 2580 детей (от двух до четырёх лет).

Согласно второму этапу муниципальной долгосрочной целевой программы «Расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений Балаковского муниципального района на 2011-2020 г.г.» в 2012 году предусмотрены денежные средства в размере 55 млн. рублей, из которых 2 млн. рублей -  на проведение строительных работ в здании по адресу ул. Волжская, 37 под размещение МБОУДОД «Детская художественная школа», которая в настоящий момент располагается в здании бывшего детсада. Программой предусмотрено 47,3 млн. рублей на проведение реконструкции, благоустройство и озеленение территории детского сада № 13, расположенного по адресу: ул. Титова, 37А (на 220 мест). Работы выполняются в соответствии с графиком. Срок окончания ремонтных работ согласно контракту - ноябрь 2012 года.

Кроме того, проводится работа по поэтапному увеличению количества детей, получающих услугу дошкольного образования на территории сельских поселений. С этой целью в 2012 году проводятся ремонтные работы в помещениях общеобразовательных школ посёлка Головановский, села Красный Яр, села Малое Перекопное под размещение групп дошкольного образования для детей в возрасте от 3-х до 7 лет (по 20 мест в каждом населенном пункте с общим количеством 60 мест). Программой предусмотрено 5 млн. рублей, срок окончания работ в сёлах Красный Яр и Малое Перекопное 15 августа, в посёлке Головановский — 15 сентября текущего года.

Из областной собственности в муниципальную собственность передано в безвозмездное пользование здание, расположенное по адресу: ул. Набережная 50 лет ВЛКСМ, 12 и закреплено за детским садом №33. В соответствии с программными мероприятиями на подготовку помещений под размещение групп для детей дошкольного возраста предусмотрено 609 тыс. рублей.

Кроме того, за счет средств местного бюджета в размере 492,4 тыс. рублей изготовлена проектно-сметная документация на реконструкцию здания детского сада, расположенного по адресу: ул. 30 лет Победы, 49. Имеются положительные заключения на проект ГУПП «Институт Саратовгражданпроект» и локально – сметный расчет, прошедший экспертизу в ГАУ «Саратовский центр экспертизы в строительстве». Предварительная стоимость ремонтных работ согласно проектно-сметной документации составляет (прогнозно) 68,5 млн. рублей.

К концу года Концерн «Росэнергоатом» приступит к строительству нового здания детского сада в 11 микрорайоне.

На реализацию проекта модернизации общего образования на территории Балаковского муниципального района в 2012 году выделено 85,8 млн. рублей средств федерального бюджета. Из них 60,3 млн. рублей направлены на приобретение учебного, спортивного, медицинского оборудования, закупки которого проводятся централизованно Министерством образования Саратовской области. Поставки учебников и оборудования должны быть осуществлены в 3-4 кварталах текущего года. Кроме того, бюджету Балаковского муниципального района из областного бюджета предоставлена субвенция в размере 25,5 млн. рублей, в  том числе:

- 11 млн. рублей на осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования (замена оконных блоков),

- 10,4 млн. рублей на проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений,

- 4,1 млн. рублей на повышение квалификации, профессиональной переподготовки руководителей общеобразовательных учреждений и учителей.

В настоящее время проведены конкурсные процедуры, определены подрядчики  на проведение капитального ремонта, замену оконных блоков. Работы ведутся в соответствии с графиком работ.

Для подготовки образовательных учреждений к новому 2012-2013 учебному году и работе в осенне-зимний период предусмотрены средства бюджета БМР в размере 23,6 млн. рублей. Проведены конкурсные мероприятия, заключены договора, ведутся следующие виды ремонтных работ: ремонт кровли в 16 учреждениях, ремонт систем водоснабжения и канализации в 11 учреждениях,  ремонт системы отопления в 2 учреждениях, ремонт кирпичной кладки  наружных стен в 4 учреждениях, замена оконных и дверных блоков в 3 учреждениях. Кроме того, за счёт средств федерального бюджета в размере 21,5 млн. рублей в 7 образовательных учреждениях проводится капитальный ремонт кровли, в 1 учреждении - капитальный ремонт системы отопления, в 2 учреждениях капитальный ремонт санузлов. В 38 образовательных учреждениях проводится выполнение мероприятий по энергосбережению (замена оконных блоков).

В соответствии с муниципальной целевой программой «Пожарная безопасность муниципальных общеобразовательных учреждений Балаковского муниципального района на 2012-2013годы» выделено из средств бюджета БМР около 4 млн. рублей (3984 тыс.рублей) на выполнение противопожарных мероприятий согласно предписаний Госпожнадзора, ведется работа по заключению договоров на выполнение соответствующих работ.

В соответствии с графиком проводится гидравлическая опрессовка и промывка систем отопления учреждений образования.

С соответствии с планом реализации приоритетного национального проекта  «Образование» на территории Балаковского муниципального района в первом полугодии 2012 года проведены следующие  мероприятия: муниципальный конкурс «Воспитатель года», муниципальный конкурс «От призвания к признанию», обеспечено участие в областном этапе предметных олимпиад, научно-практической конференции «Политика вокруг нас», проведены муниципальные праздники по итогам предметных олимпиад, проведен конкурс «Лучший ученический класс».

На организацию летнего отдыха и оздоровления детей определены объёмы денежных средств за счет доходов муниципального бюджета в сумме 22,8 млн. рублей. В режиме загородных летних оздоровительных лагерей функционируют пять учреждений, два из которых -  муниципальные. В  1 смену в указанных учреждениях отдохнули 1034 ребенка,

Летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием функционировали на базе 36 образовательных учреждений с охватом 2153 детей.

В соответствии с муниципальной целевой программой «Молодежь БМР на 2011-2013 г.г.» на мероприятия по трудоустройству подростков предусмотрено  478,1 тыс. рублей. Организованы ремонтные бригады на базе 25 образовательных учреждений, где трудятся 198 подростков. Учащиеся занимаются уборкой школьной территории, мелким ремонтом мебели, помещений. Заработная плата с учетом материальной поддержки из средств федерального бюджета составит 2348 рублей в месяц при продолжительности рабочего дня 3 часа.

Летом 2012 года всеми формами оздоровления, отдыха и занятости  предполагается охватить 96% детей и подростков, что на уровне 2011 года.

Здравоохранение.

Одно из приоритетных направлений деятельности в области здравоохранения - реализация программы модернизации здравоохранения. Плановое финансирование в 2012 году составило 563,1 млн.рублей, в том числе 91 млн. рублей на капитальные ремонты лечебно-профилактических учреждений. Согласно заключенному контракту на 28 млн. рублей проводится капитальный ремонт родильного дома. Проводится процедура аукциона в электронной форме на размещение заказа по капитальному ремонту неврологического отделения Городской больницы №1 на сумму 45 млн. рублей.

На внедрение стандартов оказания медицинской помощи запланировано 187,5 млн. рублей. В 2012 году объемы медицинской помощи, оплачиваемые по тарифам стандартов и порядков оказания стационарной помощи возросли в 2,7 раза.

На повышение доступности амбулаторной помощи запланировано 57,6 млн. рублей. Стимулирующие выплаты производятся по результатам оценки деятельности врачей специалистов и средних медработников амбулаторной сети. В 2012 году произошло увеличение перечня должностей, участвующих в данном направлении,  на 28 человек.

В рамках информатизации здравоохранения во всех амбулаторных учреждениях района функционирует удалённая запись на приём к врачу через Интернет или информационный киоск. По итогам первого полугодия осуществлено более 6 тыс. записей (6369) на приём к врачу через «Электронную регистратуру».

В рамках реализации МЦП «Улучшение качества социальной среды и условий жизни для маломобильных групп населения, проживающих на территории Балаковского муниципального района в 2011-2013 годах» восемь лечебно-профилактических учреждений обустроены пандусами.

Одним из критериев оценки деятельности здравоохранения является демографическая ситуация: рождаемость на территории БМР – 10,0 на 1000 населения, это на уровне периода 2011 года (10,02). Общая смертность населения 6,67 на 1000 населения, ниже показателя периода 2011 года на 9,5% (7,36). Прогнозный годовой показатель - 13,3 на 1000 населения, что ниже целевого показателя по программе модернизации (14,2) на 6,3%. Естественная убыль  населения составляет 3,3. Младенческая смертность за 6 месяцев текущего года составила 8,2 на 1000 родившихся живыми (по Саратовской области — 7,3 на 1000 родившихся живыми). Случаев материнской смертности не зарегистрировано.

В Центре здоровья для взрослых за первое полугодие текущего года 8610 человек  прошли комплексное обследование, в детском Центре здоровья - 4802 ребенка. Использование передвижного Центра здоровья позволило провести диагностику состояния здоровья 1840 детям, проведен осмотр детей в оздоровительных лагерях «Ласточка», «Лазурный».

Кадровое обеспечение остаётся одной из острейших проблем здравоохранения района.  По состоянию на 01.07.2012 года в учреждениях здравоохранения работает 564 врача (на 01.01.2012 г. было 567 врача). Укомплектованность штатных должностей врачами - физическими лицами на сегодняшний день 53,2%.

В рамках мероприятий по привлечению специалистов по целевому направлению в СГМУ обучается 39 студентов, оформлено ещё 42 целевых направления в СГМУ, 8 - в Балаковский медицинский колледж. Обучаются в интернатуре по договору с комитетом здравоохранения и будут трудоустроены в лечебно-профилактические учреждения в августе-сентябре 2012 года 5 человек.

Комитетом здравоохранения ведется учет врачей, нуждающихся в получении жилья. С начала года служебные жилые помещения получили 7 врачей.

С 2011 года действует муниципальная целевая программа «Развитие кадрового потенциала работников бюджетной сферы БМР на 2011-2013г.», обеспечивающая социальные гарантии молодым специалистам. По сравнению с 2011 годом с учетом всех источников консолидированного бюджета средняя заработная плата  возросла по здравоохранению на 13% и составила 12720 рублей, в том числе у врачей на 8,9% (22507 рублей), у средних медицинских работников на 14,8% (12455 рублей), у младшего персонала на 11% (7467 рублей).

В рамках частно-государственного партнёрства с ЗАО «Северсталь - Сортовой завод Балаково» и Благотворительным Фондом «Дорога к дому» г.Череповец в 2012 году продолжается реализация социальных проектов «Наш добрый дом» и «Молодая мама». В 2012 году предусмотрено привлечение 1428,8 тыс. рублей, за первое полугодие освоено 742 тыс. рублей по двум проектам.

Одно из основных направлений работы администрации Балаковского муниципального района - обеспечение условий для развития физической культуры и спорта, повышение её роли, как важного фактора формирования здорового образа жизни. В Балаковском муниципальном районе в сфере физической культуры и спорта реализуются муниципальные целевые программы «Развитие физической культуры и спорта Балаковского муниципального района на 2009-2012 годы», спортивно-оздоровительная программа по физическому воспитанию детей старшего и среднего дошкольного возраста «МАУГЛИ» на 2012-2015 г.г. В УСК «Форум» проведена спартакиада дошкольных учреждений по программе «Маугли», в которой приняли участие 628 детей.

В спортивных секциях 50 общеобразовательных школ занимается 7 150 человек, что составляет 38,7% от общего количества учащихся. В 8 детско-юношеских спортивных школах Балаковского муниципального района, Балаковских филиалах областных спортивных школ занимается 5 454 человека по 25 видам спорта, по сравнению с предыдущим годом количество занимающихся увеличилось на 1,6%. В рамках развития массовой физической культуры на территории МО г. Балаково работает 16 клубов, в которых функционирует 27 спортивных секций,  занимается 4 300 человек.

На территории БМР имеется 192 спортсооружения, в том числе 87 спортивных залов, 78 плоскостных спортивных сооружений, 2-25 метровых, 1-50 метровый, 13 школьных бассейна, 3 стадиона с трибунами, 3 лыжные базы, 5 хоккейных коробок, 1 физкультурно-оздоровительный комплекс с ледовой ареной. На имеющихся спортивных сооружениях более 68 тыс. человек занимаются физкультурой и спортом и в группах оздоровительной направленности (что составляет 31% от числа жителей района).

За отчетный период согласно календарному плану проведено 67 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие около 10 тыс. человек. Проведена традиционная спартакиада среди городских и сельских школьников 2011-2012 учебного  года, в которой приняли участие около 2,5 тыс. школьников. В сентябре стартует очередная  спартакиада среди школьников 2012 - 2013 учебного года. Юные хоккеисты детских клубов «Прометей» и «Романтик» стали победителями  областного турнира юных хоккеистов «Золотая шайба».

В Балаковском муниципальном районе в сфере реализации молодежной политики за первое полугодие 2012 года проведено 25 крупных мероприятий таких, как «День дублера», Патриотическая Акция «Мы – граждане России», фестиваль студенческого творчества «Студенческая весна – 2012», отборочные туры «КВН среди старшеклассников школ БМР»,   конкурс «Афганистан в моей душе», волонтерская акция среди воспитанников детских домов «Подари частичку счастья», фестиваль уличной субкультуры, участие в которых приняло более     5 тыс. подростков и молодежи.

На территории района действует 62 детско-молодежных общественных организации, в которых задействовано более 20 тыс. детей и молодежи (волонтеров)в возрасте от 14 до 22 лет. За отчетный период было проведено 6 волонтерских акций. 13 апреля 2012 года в рамках V Гражданского Форума Саратовской области «I Всероссийский фестиваль социальных проектов «Благо Дарю» волонтеры Балаковского муниципального района подготовили презентацию работы «Волонтерского агентства Балаковского муниципального района», организовали мастер-класс на тему «Мотивация к волонтерству».

С целью реализации молодежной политики на селе за отчетный период было проведено 36 крупных мероприятий в муниципальных образованиях сельских поселений.   30 июня 2012 года на территории Натальинского МО прошла Спартакиада сельской молодежи. В соревнованиях по 7 видам спорта приняли участие 16 команд муниципальных образований. В общекомандном зачете победителями стала команда Быковоотрогского МО, 2 место заняла команда Натальинского МО, 3 место Маянгского МО.

26 апреля 2012 года был организован и проведен митинг, посвященный 26-ой годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах.

В рамках Всероссийской акции «День призывника» «Весна 2012» в период с  1 по 30 апреля 2012 года прошли лекции, беседы и спортивные соревнования. 18 апреля 2012 года 124 студента смогли ознакомиться с бытом солдат в Вольском военном училище тыла.

Культура.

С 1 января 2012 года  из 31 муниципального учреждения культуры, действующих на территории Балаковского района, 6 учреждений - автономные, 25 – бюджетные.

В 5 учреждениях дополнительного образования учатся 1869 детей. За 1 полугодие  2012 года в системе дополнительного образовании были организованы и проведенысмотр-конкурс «Весна музыкальная», конкурс «Дружные клавиши», фестиваль ансамблей народных инструментов        им. Д. Золина, в которых приняли участие около 300 учащихся музыкальных отделений школ, из них призерами стали 104 участника.

За первое полугодие 2012 года в конкурсах и фестивалях международного, всероссийского, областного и  районного уровня приняли участие более тысячи учащихся детских школ искусств. Всего лауреатами и дипломантами данных конкурсов стали 342 учащихся и 22 коллектива школ искусств.

В Районном Дворце культуры за отчетный период было организовано и проведено 183 мероприятия, которые посетили 88,6 тыс. человек. Работа в сельских социально – культурных центрах велась по разным направлениям культурно-досуговой деятельности. За 6 месяцев текущего года в сельских муниципальных образованиях было организовано и проведено 1477 мероприятий, которые посетили 45,5 тыс. человек.

Коллективы и исполнители учреждений культурно-досугового типа Балаковского муниципального района принимали участие в 9 фестивально-конкурсных проектах. Всего победителями стали 39 исполнителей и коллективов самодеятельного творчества Балаковского муниципального района. По итогам областных конкурсов в 2012 году подтверждено звание «Народный самодеятельный коллектив» 5  коллективам.