Основные правила проведения государственного и муниципального контроля установлены Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
Что необходимо проверить до начала мероприятия?
Должностное лицо контрольного органа обязано:
- предъявить служебное удостоверение;
- ознакомить предпринимателя с решением о проведении мероприятия;
- сообщить его вид, основание, предмет и сроки;
- разъяснить права и обязанности контролируемого лица.
Решение должно содержать учетный номер и QR-код, позволяющий открыть карточку мероприятия в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.
В реестре можно проверить сведения о мероприятии, должностных лицах и согласовании с органами прокуратуры, если оно требуется.
Каждая ли внеплановая проверка согласовывается с прокуратурой?
Не все контрольные мероприятия требуют прокурорского согласования.Однако если такое согласование обязательно, внеплановое мероприятие может быть проведено только после его получения. Это прямо предусмотрено статьей 66 Федерального закона № 248-ФЗ.
Отсутствие согласования в предусмотренном законом случае является основанием для оценки законности проверки.
Какие права имеет предприниматель?
В соответствии со статьей 36 Федерального закона № 248-ФЗ предприниматель вправе:
- присутствовать при проведении мероприятия и давать пояснения;
- получать информацию о его предмете и основаниях;
- знакомиться с результатами контрольных действий;
- сообщать о согласии или несогласии с выводами инспектора;
- обжаловать решения и действия должностных лиц;
- привлекать к участию уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Проверяющие не вправе требовать документы, не относящиеся к предмету мероприятия, либо сведения, которые контрольный орган может получить самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
Какие дополнительные гарантии действуют в Саратовской области?
В регионе действует Закон Саратовской области от 03.12.2014 № 163-ЗСО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Саратовской области».
Предприниматель вправе обратиться к региональному Уполномоченному, а также привлечь его к участию в контрольном мероприятии в случаях, предусмотренных законодательством.
Не следует препятствовать проведению проверки силой или игнорировать законные требования инспектора. Все возражения необходимо фиксировать в акте и обжаловать в установленном порядке.