Выступление председателя Контрольно-счетной палаты БМР «О результатах экспертизы проекта бюджета муниципального образования город Балаково на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
14 декабря 2022 года
Выступление председателя Контрольно-счетной палаты БМР Решетниковой Т.В. «О результатах экспертизы проекта бюджета муниципального образования город Балаково на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Уважаемый президиум и участники публичных слушаний!
В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации Контрольно-счетной палатой Балаковского муниципального района подготовлено экспертное заключение на проект решения Совета муниципального образования город Балаково «О бюджете муниципального образования города Балаково на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов».
Проект бюджета внесен на рассмотрение Совета муниципального образования город Балаково в полном соответствии с требованиями по сроку и объему, установленным ст. 184.2 и п.2 ст.185 Бюджетного кодекса РФ, а также разделами 10 и 11 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Балаково.
В заключении КСП на проект бюджета проведен анализ параметров бюджета муниципального образования город Балаково. Основные показатели бюджета прозвучали в предыдущем докладе, поэтому повторяться не буду, отмечу лишь несколько моментов:
- структура доходов бюджета с 2023 года к 2025 году меняется незначительно: доля собственных доходов (налоговых и неналоговых) увеличивается с 66 до 70 %, а доля безвозмездных поступлений, соответственно, снижается с 34 до 30 %;
- в общих расходах бюджета доля расходов на муниципальные программы в течение трехлетнего периода составит от 83 % в 2022 году до 80 % в 2025 году;
- в связи с недостаточностью доходной части бюджета средства на оплату труда работников учреждения дорожно-коммунального хозяйства предусмотрены на 7,5 месяцев;
- бюджет на предстоящие 3 года планируется с дефицитом и, как следствие, с увеличением верхнего предела муниципального долга на предстоящие 3 года: с 257 млн рублей на 1 января 2024 года до 367 млн рублей на 1 января 2026 года.
Таким образом, в 2023 году, как и в прошлые годы, остается актуальным поиск резервов увеличения собственных доходов бюджета города и снижения нагрузки на расходную часть.
В рамках проведенной Контрольно-счетной палатой экспертизы проекта бюджета установлено, что объёмы финансового обеспечения представленных проектов паспортов муниципальных программ не соответствуют объемам бюджетных ассигнований на их реализацию, предусмотренных проектом бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов. Кроме того, этапы и сроки реализации 6 муниципальных программ предусмотрены до 2024 года включительно, а проектом бюджета предусмотрено финансирование мероприятий и на 2025 год. Таким образом, потребуется приведение объемов финансирования программ в соответствие с решением Совета МО город Балаково о бюджете в установленные Бюджетным кодексом сроки.
В ходе проведения экспертизы проекта бюджета было установлено соблюдение ограничений, определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации по размеру дефицита бюджета города, предельному объему муниципальных заимствований и объему условно утвержденных расходов.
В заключении на проект бюджета Контрольно-счетной палатой БМР сделан вывод о том, что: проект решения «О бюджете муниципального образования город Балаково на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», представленный на публичные слушания, сформирован с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики; по своей структуре и полноте регулируемых вопросов соответствует требованиям действующего законодательства РФ и муниципальным правовым актам.
Спасибо за внимание!
14 декабря 2022 года