Потребительский рынок является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. Торговля,  общественное питание и бытовое обслуживание, как отрасли экономики, отличает высокая предпринимательская активность и инвестиционная привлекательность.

На потребительском рынке Балаковского муниципального района работает  1497 предприятий, в том числе 133 предприятия потребительского рынка работают на территории сельских муниципальных образований, осуществляют деятельность более 6700 индивидуальных предпринимателей, численность работающих в сфере потребительского рынка свыше 20000 человек - это около 10 % от экономически активного населения района. В 2011 году количество предприятий потребительского рынка в сельских муниципальных образованиях не изменилось. В настоящее время формирование сети предприятий потребительского рынка на территории сельских МО завершено.

Предприятия малого и среднего бизнеса Балаковского муниципального района даже в сложных экономических условиях  имеют устойчивую  тенденцию к развитию.

В 2011 году было введено в эксплуатацию 9 предприятий потребительского рынка общей площадью 15141,5  м².

В 2012 году планируется к вводу в эксплуатацию 10 предприятий - это

магазины, кафе, торгово-развлекательные центры  общей площадью 37143  м².   

Оборот розничной торговли 2011 году составил 15,3 млрд. руб. это на 14,6 % больше чем в 2010 году.

Количество приобретённых товаров на 1 жителя 2011 году составило 62,2 тыс. рублей или на 11,2 % больше чем в 2010 году.

Оборот общественного питания за 2011 год  составил 0,58 млрд. рублей, что на 7,1% больше чем в 2010 году.

Среднемесячная заработная плата работников торговли и общественного питания в  2011 году составила 17368 руб., это  на  13,5 %  больше чем в 2010 году.        

За последние годы предприятия потребительского рынка работают над своим имиджем, расширяют ассортимент товара, улучшают качество обслуживания и предоставления услуг.

Все больший процент закусочных сменяют кафе - рестораны с современным дизайном («Ва банк», «Плаза», «Борщев» и др.).

Рост количества предприятий бытового обслуживания происходит за счет  открытия новых предприятий бытового обслуживания, оказывающих прибыльные виды платных услуг: салоны красоты, СТО, бани (сауны).

Сегодня на каждые 10 тыс. населения Балаковского муниципального района приходится 68 предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

 В целях обеспечения благоприятных условий для развития предприятий потребительского рынка, осуществляющих свою деятельность на территории Балаковского муниципального района с  2009 года действовала муниципальная целевая программа «Развитие малого предпринимательства на  территории Балаковского муниципального района на 2009-2011 годы» с общим объемом финансирования 55349,5 тыс. руб.

Все денежные средства, предусмотренные данной программой  были потраченына создание муниципального бизнес-инкубатора на 116 мест общей площадью 801,4 кв.м., который открылся в сентябре 2010 года и стал дополнительным стимулом развития малого предпринимательства. Начинающим субъектам малого бизнеса, осуществляющим деятельность на рынке услуг не более 1 года, специалистами бизнес - инкубатора оказывается комплекс юридических, экономических и бухгалтерских услуг, предоставляется рабочее место, обеспеченное компьютером, оргтехникой, доступом в сеть Интернет и другими необходимыми техническими возможностями.

Кроме этого в рамках данной программы  проведена следующая работа:

- неоднократно проводились совещания, круглые столы  с представителями Министерства экономического развития и торговли области, Торгово-промышленной палаты Саратовской области и Саратовстат по вопросу предоставления из областного бюджета грантов субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, оказания консультативной помощи при составлении Бизнес планов, проведении сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;

- на сайте администрации создана интернет страница «Малый и средний бизнес», на котором размещается вся информация, касающаяся малого и среднего бизнеса (информация  по грантам, получению льготных кредитов по сниженным ставкам, которые предоставляются в рамках Государственной программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, о проведении обучающих семинаров, конкурсов, проведении Межрегиональных конгрессов и др.)

-  проводится большая работа с руководителями предприятий потребительского рынка  по вопросу подготовки, переподготовки, повышению квалификации основных профессий потребительского рынка (февраль – «мастер-класс по парикмахерскому искусству «Женские стрижки и укладка волос», маникюру «Новое направление маникюра»; май – семинар-тренинг «Мастерство официанта, обслуживание и организация продаж», «Организация банкетного обслуживания»). В данных семинарах приняло участие более 150 человек. В октябре 2011г. в г. Балаково прошел отборочный тур среди мастеров по парикмахерскому искусству, ногтевому моделированию, дизайну и декоративной косметики для участия во втором областном конкурсе.

В целях обеспечения эффективности взаимодействия между органами местного самоуправления и индивидуальными предпринимателями потребительского рынка, создания благоприятных условий для развития бизнеса при администрации БМР создан координационный (совещательный)  орган «Координационный совет по размещению объектов потребительского рынка на территории Балаковского муниципального района». Приоритетным направлением данного совета является оказание  содействия  в продвижении продукции предприятий местных товаропроизводителей путем расширения фирменной розничной сети.

В 2011 году на заседаниях Координационного совета было рассмотрено 59 заявлений представителей малого и среднего бизнеса по вопросу выделения земельных участков для организации розничной  торговой сети,  по 29 было рекомендовано  принять положительное решение.

С целью совершенствования регулирования рынка продовольствия и сельскохозяйственной продукции, а также стабилизации потребительских цен на основные продукты питания и поддержки малоимущих слоев населения на основании решения комиссии по аккредитации организаций на территории Саратовской области (протокол №1 от 26 августа 2011г., протокол №2 от 14 ноября 2011г.) в Балаковском муниципальном районе аккредитованы в качестве социальных магазинов объекты торговой сети «Милена» (12 магазинов) и торговые объекты ООО «Торговый дом «Балаковский» торговой сети «Наш магазин» (4 магазина)

- Пролонгированы Соглашения о взаимном сотрудничестве с руководителями сетевых предприятий розничной торговли («Магнит», «Гроздь», «Колосок», «Ярослав»), по установлению минимальной торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары;

- проводится постоянный  мониторинг наличия социально значимых товаров в предприятиях торговли различных уровней и специальных ценников на данную группу товаров;

- В текущем году продолжает  работать на постоянной основе муниципальная  сельскохозяйственная ярмарка, которая пользуется популярностью не только у населения муниципального района, так как средние розничные цены на ярмарках  на 10-30 % ниже, чем в розничных предприятиях торговли, но и среди владельцев ЛПХ, КФК, которые имеют возможность реализовать свою продукцию без посредников.     Снижение цен на продукты питания достигнуто за счет привлечения участия в ярмарках сельхозпроизводителей, предприятий переработки, личных подсобных хозяйств и оптовых предприятий как Балаковского района так и близлежащих районов (Марксовский, Пугачевский, Вольский, Духовницкий, Хвалынский, Энгельский и др.)  Реализация на ярмарке продуктов питания по низким ценам способствует снижению цен на продукты питания в предприятиях потребительского рынка, расположенных вблизи ярмарки и других рынках города.

В 2011 году было проведено 244 ярмарки, на которых  реализовано сельскохозяйственной продукции и продукции перерабатывающей промышленности на общую сумму 313,8 млн. рублей.

В результате проведенных мероприятий по стабилизации потребительских цен на основные продукты питания  по состоянию на 1 января  2012 года, среднестатистические цены по 25 основным видам продуктов питания по Балаковскому муниципальному району ниже средних областных значений. 

Представители предприятий потребительского рынка Балаковского района принимают самое активное участие в конкурсах, презентациях, выставках и ярмарках различного уровня.

Из 7 балаковских номинантов, принявших участие в Приволжском межрегиональном конгрессе предпринимателей «Семейный конгресс», проходившего в Самаре май 2011 год , 4 индивидуальных предпринимателя (ИП Лавриков А.А., ИП Дягелев С.Н., ИП Богданов К.В.), внесших наибольший вклад в развитие экономики района, стали лауреатами премии общественного признания «Золотой фонд Регионов».

Со дня организации областных конкурсов: «Предприниматель Саратовской губернии», «Охрана труда Саратовской области», «Инвестор года» предприятия потребительского рынка Балаковского муниципального района постоянно принимают активное участие, где ежегодно становятся  победителями в номинациях «Розничная  торговля», «Общественное питание» , «Бытовое обслуживание» и т.д. 

В 2011 году на территории Балаковского муниципального района были проведены конкурсы: «Лучшее предприятие потребительского рынка города Балаково», «На лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка «Новый год - 2012».

Во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в 2010 и 2011 году администрацией Балаковского муниципального района совместно с администрациями сельских поселений проделана большая работа по разработке  Схемы размещения  нестационарных торговых объектов, которая была утверждена министром экономического развития и торговли Саратовской области в количестве 366 единиц .В настоящее время проводится   сбор  информации с предприятий торговли для внесения сведений в торговый реестр области.

В сентябре 2011 года разработана и утверждена МЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в Балаковском  муниципальном районе на 2012-2015 годы» в которой учтены основные направления,  отраженные в Проекте долгосрочной областной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2012-2015 годы», а именно:

- обеспечение деятельности МАУ «Бизнес-инкубатора;

- оказание практической помощи представителям малого и среднего бизнеса в участии в областных целевых программах поддержки предпринимательства;

-  содействие в организации системы комплексных приемных пунктов бытового обслуживания на территории муниципальных образований Балаковского муниципального района (возмещение затрат по аренде помещения с учетом софинансирования из областного бюджета);

- содействие продвижению продукции местных товаропроизводителей и др.

Заместитель главы администрации

по инвестициям, инновациям и

 информатизации администрации БМР                               Н.Ю. Карпочев

Темы: Отчеты о деятельности администрации | |

На основании вступившего в силу закона Саратовской области от 04.05.2009г. № 41 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию деятельности административных комиссий» постановлением главы администрации БМР от 25 июня 2009 года №3053 «О создании административной комиссии Балаковского муниципального района» была создана административная комиссия, действующая коллегиально и рассматривающая административную ответственность за нарушения норм и правил, предусмотренных законом Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104 «Об административных правонарушениях на территории Саратовской  области» и нормативно правовых актов Балаковского муниципального района.

Темы: Отчеты о деятельности администрации | |

Общая площадь земель Балаковского муниципального района составляет 320388 га, из которых площадь 17 сельских муниципальных образований - 312838 га.

Оформлено 10 895 земельных участков на 173 712,3138 га, что составляет 55,5 % от общей площади земель сельских МО, из них:

- 665 земельных участков на площади 40 552,5461 га находится на праве аренды. Поступления суммы от арендной платы в консолидированный бюджет за данные земельные участки составляют 5 028 237,0 руб.;

Темы: Отчеты о деятельности администрации | |

Комитет образования администрации Балаковского муниципального района является уполномоченным органом по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих на территории Балаковского муниципального района.

В соответствии с планом мероприятий Комитетом образования, как уполномоченным органом, подготовка к летней оздоровительной кампании осуществляется с октября 2011 г.

Темы: Отчеты о деятельности администрации | |

С целью реализации мероприятий по формированию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации и во исполнение приказа №597н Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 августа 2009г «Об организации деятельности центров здоровья по формированию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака» с 01.12.2010г. в МБУЗ «Детская городская поликлиника» начал работу на базе детской поликлиники №2 Центр здоровья для детей (ул. Трнавская, 29а).

Темы: Отчеты о деятельности администрации | |

Работа отдела муниципального заказа строилась на основании утвержденного плана работы. 2011 год был ознаменован началом работы на общероссийском официальном сайте. Отдел муниципального заказа, как орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов, осуществлял данную муниципальную функцию до 1 апреля 2011 года. В конце 2010 года приоритетной задачей стала работа по внедрению электронной цифровой подписи для введения электронного документооборота при размещении заказов и для размещения информации о размещении заказов на общероссийском официальном сайте (ООС). В январе 2011 года этому вопросу было уделено особое внимание. Для Заказчиков района отделом муниципального заказа совместно с Балаковским Отделение Саратовского управления Федерального казначейства было проведено 3 совещания по вопросам оформления ЭЦП, регистрации на ООС. Результатом стало спланированное вступление заказчиков в новые условия размещения заказов.

Темы: Отчеты о деятельности администрации | |

Исходя из сложившихся гидрометеорологических условий весеннее половодье на реках Саратовской области ожидается выше нормы на 109 – 316 см. Подъем уровня воды на реках, по сравнению с зимними меженными уровнями, в случае самой неблагоприятной гидрометеорологической ситуации, возможен от 3,6 до 7,1 метров, особенно в МО, находящихся в нижнем бьефе от Саратовской ГЭС.

Вскрытие малых рек области в левобережных районах прогнозируется в районе 10 апреля.

Темы: Отчеты о деятельности администрации | |

На территории Балаковского муниципального района функционирует 50 общеобразовательных учреждений, из которых 26 школ - в городе и 24 школы – в селе. В них обучается – 18193 чел (в городе-16734 чел, в селе-1459 чел).

Выпускников 11(12) классов в этом году 1165 человек, в том числе 20 выпускников прошлого года, не получивших аттестат по результатам ЕГЭ. Выпускников 9-х классов в этом году – 1600 человек, в том числе 7 человек, не получивших аттестат за 9 класс по итогам экзаменов в прошлом году.

Темы: Отчеты о деятельности администрации | |

Детское население Балаковского муниципального района по состоянию на 1 января 2012 года составляет 37 336 детей в возрасте от рождения до 18 лет, 610 из них дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (1,6 %).

В Балаковском муниципальном районе полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан исполняют 16 сотрудников управления опеки и попечительства администрации Балаковского муниципального района (далее – управление опеки и попечительства).

Темы: Отчеты о деятельности администрации | |

Деятельность отдела и проводимая им работа на территории района по охране окружающей среды организована в соответствии с действующим законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами, «Положением об отделе», «Положением об организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Балаковского муниципального района», а также «Планом мероприятий по охране окружающей среды межпоселенческого характера на территории Балаковского муниципального района на 2011 г.»   

За 2011 год выполнены мероприятия по следующим направлениям:

I. Охрана атмосферного воздуха

Подведены итоги выполнения планов природоохранных мероприятий  предприятиями, расположенными на территории  района (затраты  на  охрану  атмосферного  воздуха  составили  более   62,9  млн. рублей).

В соответствии с законом Саратовской области от 31 октября 2008 года№ 292-ЗСО «Об областной целевой программе «Экологическое оздоровление Саратовской области на 2009-2013 годы», а также в целях снижения выбросов загрязняющих веществ автотранспортными средствами в атмосферный воздух в период  май-октябрь 2011г. проведена операция «Чистый воздух»,  в рамках которой выполнено:

Муниципальным образованием г.Балаково::  

- для постоянного контроля атмосферного воздуха в селитебной зоне на автомагистралях г. Балаково определены 10 точек. Исследования атмосферного воздуха проводились по следующим ингредиентам: формальдегид, диоксид азота, диоксид серы, пыль.  За период проведения операции исследовано 360 проб, превышений ПДК не выявлено;

- на 13 предприятиях сотрудниками ТО Роспотребнадзора в Балаковском районе проведены плановые и внеплановые контрольно надзорные мероприятия. Составлено 9 протоколов об   административных правонарушениях, из них 7 по ст.6,3 КоАП РФ, в том числе  2 на юридическое лицо, 3 протокола  по ст.19,5 ч.2 КоАП РФ.  Наложено 6 административных штрафов на сумму 21,0 тыс. рублей., в том числе 3 на юридическое лицо на сумму 18.0 тыс.рублей.; 

- Балаковским территориальным отделом комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области проведено 7 проверок хозяйствующих субъектов, имеющих стационарные и передвижные источники выбросов загрязняющих веществ.  Выдано 5 предписаний, составлено 4 протокола  на сумму 13,5 тыс.руб.;

- сотрудниками ОГИБДД УВД по Балаковскому муниципальному району проведены следующие мероприятия: 

- проверено 5 автотранспортных предприятий (организаций);

- проверено автотранспорта всего – 705 ед., в том числе 405 ед. бензиновых, 164 ед.дизельных, 136 ед.газовых;

- выявлено 44 нарушения, выдано 7 предписаний;

- наложено административных штрафов на сумму 9,05 тыс.рублей., в том числе на должностных лиц  3,5 тыс.рублей;

- приостановлена эксплуатация 37 ед.автотранспорта.

Рабочими группами администраций муниципальных образований района в рамках операции «Чистый воздух» совместно с участковым уполномоченным полиции проведены проверки автотранспорта  на наличие технического осмотра:

- в Быково-Отрогском муниципальном образовании  проверено 16 ед.техники в крестьянско-фермерских хозяйствах,  28 ед.техники граждан с.Быков Отрог, техосмотр пройден. Проверены стационарные источники загрязнения воздуха на соответствие нормативно технической документации:

• поселковая газовая котельная (2 котла), установлена необходимость капитального ремонта котлов в срок до 05.10.2011 года (паспорта котлов в наличии);
• газово-водяная топочная ФАП имеет паспорт готовности к отопительному сезону 2011-2012 г.г.;

- в Головановском муниципальном образовании проверено 7 ед.техники КФХ «Бирюков А.В.» и КФХ «Шельменкова С.Э», 15 ед. личных автомобилей граждан п. Головановский и п.Грачи, техосмотр пройден; проверены котельные: 

• МОУ «СОШ  п.Головановский – 1ед.,
• МУК «Головановский сельский Дом культуры» - 1ед.,
• ФАП  п. Головановский – 1 ед.,
• ФАП п. Грачи -1 ед.,
• филиал  МУК «Головановский сельский Дом культуры» - 1 ед., документы соответствуют нормативно-правовой базе;

-  в Кормежском муниципальном образовании осуществлялись проверки токсичности и дымности на соответствие ГОСТ 5216-2003, 52033-2003  автотранспортных средств в период весенне-полевых работ  в КФХ» Корюкин С.М.». Нарушений не выявлено. В рамках проведения операции «Чистый воздух»:

• организовано и проведено 4 рейда совместно с «Экологическим   патрулем» по выявлению фактов сжигания токсичных веществ и материалов;
• в образовательных учреждениях проведены уроки на тему «Экологическое оздоровление» на территории Кормежского муниципального образования.

- в Матвеевском муниципальном образовании проверено 3 ед.техники  ИП Кулагин В.И. с.Николаевка,  5 ед.техники  КФХ  «С.П.Ермолаев», техосмотр пройден;

- в Натальинском муниципальном образовании  предприятия,  расположенные на территории образования, осуществляли  контроль токсичности выхлопных газов транспортных средств: 

• Балаковская АЭС – на имеющемся стационарном посту;
• Балаковский филиал ФГУ «Управление Саратовмелиоводхоз»  на стационарном посту Госсельтехнадзора,
• автотранспортный участок «БалАЭР» филиал «Атомэнергоремонт» (20ед. техники) на стационарных постах в ОАО «Балаковский ПАК», материалы по освещению операции «Чистый воздух» публиковались в газете «Натальинский вестник» от 08.09.2011г.

- в Наумовском муниципальном образовании осуществлялись проверки токсичности и дымности на соответствие ГОСТ 5216-2003, 52033-2003 10 ед.техники  КФХ «Васильев Н.М;

- в Новоелюзанском муниципальном образовании проверено 43 ед. личного автотранспорта, техосмотр пройден. 13 ед. техники, принадлежащих КФХ,  прошли проверки   токсичности и  дымности на соответствие ГОСТ 5216-2003,  нарушений не выявлено;

- в Новониколаевском  муниципальном образовании  проверено 11 ед. техники в  ООО «Гис-Агро Балаково» и КФХ «Кельндер Л.Л.», техосмотр пройден;  

- в Новониколевском муниципальном образовании проверено:

• 14 легковых автомобилей в личных подсобных хозяйствах жителей, техосмотр пройден;
• юридических лиц: ООО»Проспект-плюс» - 7 ед.техники, КФХ «Кандалов Е.В.- 29 ед. техники, техосмотр пройден;  ОНО ОПХ «Крутое» - 39 ед.техники,  техосмотр не  пройден. Рекомендовано пройти техосмотр в течении 2-х месяцев.

- в Новополеводинском муниципальном образовании проверены транспортные  средства  в КФХ «Шейко В.Н.», техосмотр пройден. Проведены проверки поселковой и школьной газовых котельных с. Новополеводино, документы соответствуют нормативно-правовой базе;

- в Подсосенском муниципальном образовании  в период проведения полевых работ вводился запрет на въезд в населенные пункты большегрузных машин и тракторов.

В рамках проведения операции «Чистый воздух» администрациями муниципальных образований района рекомендовано  владельцам личного автотранспорта и  руководителям предприятий, расположенным на территории муниципальных образований, осуществлять ремонт и мойку автотранспорта на станции техобслуживания.

В  рамках проведения месячника по санитарной очистке и благоустройству в период с апреля по май  2011года  проведены мероприятия:

- по сохранению и развитию зеленого фонда городских и сельских поселений проведена уборка парковых зон (вырублены засохшие деревья, побелены и обрезаны деревья и кустарники):   

-  МО г. Балаково - побелено и окопано 19330деревьев, обрезано - 401 дерево;

- муниципальные образования сельских поселений - побелено и окопано 814 деревьев, обрезано 525шт. деревьев и кустарников;

- по благоустройству территорий:

- МО г. Балаково - очищено дворов и придомовых территорий — 3767.262тыс.м²,    

очищено подвалов и чердаков — 535 шт., мусорных камер — 1522 шт.;   

отремонтировано дорог  - автоподъезда к кладбищам - 5950м² , ямочный ремонт - 2600 м²

- муниципальные образования сельских поселений - проведена санитарная очистка дворов и придомовых территорий — 964.4 тыс.м², улиц и площадей — 202 тыс.м²,

- комитет образования – подметены асфальтовые дорожки, вывезено более 700м³ мусора, побелено 2100 деревьев, разбиты газоны и цветники, произведена обрезка веток 234 сухих деревьев, распиловка 4 упавших деревьев, посажено 100деревьев.

- комитет здравоохранения - убрано 155,838 тыс. м2 территории, для озеленения территории посажено 6295 шт. цветов, произведен покос травы на 127 тыс м² .

Благоустройством территории МО г. Балаково занимаются МКУП  «БалАвтоДор» (придорожные зоны, автодороги) и  МКУСПП «Комбинат благоустройства» (зеленые зоны общего пользования - скверы, парки, бульвары, кладбища).

За период июль-декабрь 2011 года в:

-  МО г. Балаково выполнено работ по благоустройству на сумму 78 049,408  тыс.руб., в том числе:

- благоустройство придорожных зон – 1 448,478 тыс.руб.( проводились работы по покосу травы, очистке штампов деревьев от поросли, валке сухих и аварийных деревьев);

- благоустройство зеленых зон общего пользования (скверы , парки, бульвары, кладбища) – 23 728,249  тыс.руб. (стрижка кустарника и живой изгороди, покос травы, уход за цветниками, полив зеленых насаждений ,формовочная обрезка деревьев, спил сухих и аварийных деревьев, сбор и вывоз мусора);

- текущее содержание автодорог – 52 872,681  тыс.руб. ( подметание дорожного полотна, сбор и вывоз мусора, промывка ливневых коллекторов, очистка ливневых колодцев и решеток).

- муниципальных образованиях сельских поселений проведены мероприятия по благоустройству территорий муниципальных образований (санитарная очистка территорий учреждений, соц.сферы, дворов и придомовых территорий,  покос травы, посадка кустарников). Созданы комиссиями по благоустройству,  при проведении рейдов которых выявлено  48 нарушений санитарного состояния около дворовых территорий (Кормежское МО – 28, Головановское – 20), применены меры административного воздействия. В Подсосенском МО три домовладения отмечены призами за благоустройство, чистоту и порядок.    

II. Рациональное и экологически эффективное обращение отходов производства и потребления

Проведен  мониторинг образования отходов:

- на городской полигон ТБО, эксплуатируемый  МУП «СпецАТХ» принято 119,322 тыс. т отходов  производства и потребления;    

- ИП Синицын  вывезено 174,513т макулатуры, 42,319 т пленки высокого давления (ПВД), 824,382 т твердых бытовых отходов (ТБО);    

- ООО «Балакововторресурсы»   принято 43,29 т  макулатуры, 0,66 т полиэтилена, 18,37 т стеклобоя,  3,1 т автошин, 1346 шт.  люминесцентных  ламп,  0,13 т аккумуляторов; 

- ООО «Вторсырье РТИ» переработано 189 тонн резинотехнических изделий;

- МУП Балаково-Водоканал» принято на очистку 4514,88 тыс.м³ сточных вод;

- ООО «Синергия» вывезено 14,0 тыс.м³ твердых бытовых отходов и 5,0тыс.м³ жидких бытовых отходов.

Учреждениями здравоохранения, образования и культуры  района   утилизировано  7555,81т бытовых   и    медицинских  отходов   I– V  классов опасности. МКУ «Транспортно-хозяйственное управление»  утилизировано 73,821 т  бытовых  отходов.

Организацией сбора и вывоза бытовых отходов  и мусора на территории:

-  МО г. Балаково занимаются специализированные организации: МУП «СпецАТХ» (вывоз с предприятий социальной сферы и ТСЖ);  ООО «Спец АТХ»  (договор с управляющими компаниями);  ИП Синицын Виталий Александрович  (предприятия торговли);  МКУП «БалАвтоДор» (сектор и социальная сфера) в рамках договорных отношений;

- муниципальных образований: 

• - МУП «Спец АТХ (Головановском МО,  Матвеевском МО, Наумовское МО,    
• Новониколаевское МО, Новониколевское МО, Новополеводинское МО, Пылковское МО, Сухо-Отрогское МО);  
• - ООО «Волгамет» (Красноярском  МО);
• - ООО «Синергия» (Подсосенское МО);
• - ООО «НКС»;
• - ЗАО «Золотой век» (Маянгское МО);
• - По согласованию техникой КФХ
• - в Быково-Отрогском МО;
• - в Еланском МО (КФХ С.Г.Шапошникова, СА.Анохина, Н.П.Савиновой); 
• - в Комсомольском МО;
• - в Кормежском  МО (КФХ Корюкин С.М);
• - в Новоелюзанском ( КФХ «Мусякаев» и КФХ «Ульянкин»).

В муниципальных образованиях района по представленным данным выявлено и ликвидировано 106  несанкционированных свалок   объемом  6334м³.

Затраты предприятий района  на рациональное и экологически эффективное обращение отходов  производства и потребления,  согласно планов природоохранных мероприятий  составили более 58,9  млн. рублей (основной вклад по  данному направлению  внесли: ООО «БМУ» - 31,7 млн.руб.; ОАО "Балаковорезинотехника - 16,4 млн.руб.).

Во исполнение Постановления Правительства Саратовской области от 10.07.2008г №285-П «О региональном кадастре отходов производства и потребления в Саратовской области» проведена работа по сбору и подготовки информации по Балаковскому муниципальному району, для включения сведений в региональный кадастр отходов.

Согласно Распоряжения  Главы администрации Балаковского муниципального района от 30.03.11г. №186-р  проведено комиссионное обследование территории Подсосенского муниципального образования в районе ЗАО «Птицефабрика «Балаковская» (материалы первичного расследования направлены в Россельхознадзор, виновные лица  привлечены к административной ответственности).

Рассмотрены материалы и приняты меры по факту сброса хозфекальных вод на рельеф местности

предприятием ЗАО «Вагоностроительный завод».

Проведены мероприятия по реализации муниципальной целевой программы «Обустройство полигонов ТБО Балаковского муниципального района Саратовской области на 2010 - 2015 г.г.»:

- определены первоочередные объекты – полигоны ТБО в с.Маянга и с.Подсосенки;

- выполнены работы по обустройству полигона ТБО в с. Маянга (устройство бетонной ванны для дезинфекции ходовой части мусоровозов, нагорных канав по периметру полигона,  траншеи для захоронения ТБО)  на сумму 366,8тыс. рублей;

- выполнены работы  по обустройству  территории полигона ТБО в с. Подсосенки (устройство нагорных канав,  обваловка  территории,  траншея  для захоронения ТБО, а/подъезд к полигону, бетонная ванна для дезинфекции ходовой части мусоровозов,) на сумму 479,4 тыс. рублей.

III. Защита от негативного воздействия вод, охрана водных объектов

По итогам выполненияпланов природоохранных мероприятий  предприятиями района определены затраты для защиты от негативного воздействия вод и охраны водных объектов, которые составили более  92,3млн. рублей (основной вклад по  данному направлению  внесли: ООО «БМУ»  - 61 млн. руб.;   ОАО "РусГидро"- "Саратовская ГЭС" – 8,3 млн. руб.).

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года №253 «О порядке ведения государственного водного реестра» и  Приказа МПР России от 21.08.2007года №214 «Об утверждении порядка представления и состава сведений, представляемых органами местного самоуправления, для внесения в государственный водный реестр» проведена работа по сбору и обобщению информации по Балаковскому муниципальному району, для внесения в государственный водный реестр.

Во исполнение Распоряжения№485-р от 25.06.2009 г. «О проверке соблюдения требований «Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Балаковского муниципального района для личных и бытовых нужд»  и  обращения Федерального агентства водных ресурсов (от 23.07.2010г. №1-01/03-17-760)  в апреле и августе  проведены  совместные рейды с представителями  Федерального государственного учреждения по эксплуатации Саратовского водохранилища  по водным объектам общего пользования в  Матвеевском и  Новониколевском  муниципальных образованиях.

IV. Мониторинг окружающей среды

По  данным, ежемесячно представляемым Лабораторией по мониторингу загрязнения окружающей среды Озерная станция г. Балаково, отделом охраны окружающей среды  проводился анализ атмосферного воздуха г. Балаково. Наблюдения лабораторией проводятся на трех стационарных постах (ПНЗ-1, ПНЗ-4, ПНЗ-5). Для сравнительной оценки загрязнения воздушной среды в лаборатории рассчитывается комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) по пяти основным ингредиентам – пыль, диоксид азота, оксид углерода, фенол и формальдегид. В декабре 2011 года ИЗАсоставил 6,42 и по сравнению с ноябрем (ИЗА – 7,96) загрязнение воздушной среды уменьшилось. Средний индекс загрязнения за 2011 год составил 9,97 и по сравнению с 2010 годом (ИЗА – 10,4) также произошло уменьшение загрязнения воздушной среды. 

Проведена работа по подведению итогов планов  природоохранных мероприятий предприятий района, согласно  которых   на проведение мониторинга состояния окружающей среды затрачено более 3,0 млн. рублей (основной вклад по  данному направлению  внесли: ОАО "Балаковорезинотехника" – 0,556млн. руб.; ОАО "Балаковская ТЭЦ-4" – 1,174 млн. руб.

Совместно сспециалистами Озерной станции Балаково с мая по октябрь 2011г. проводился  мониторинг атмосферного воздуха в районе строительства ОАО «Северсталь»,  расположенного в районе с. Быков Отрог.

V.  Муниципальный контроль

Во исполнение Распоряжения Главы администрации Балаковского муниципального района «О создании рабочей группы по  контролю  за  вскрышными работами на территории Балаковского муниципального района»№492-р от 01.07.08 г. :

- на 14 объектах  осуществлен контроль проведения вскрышных работ;

- в сентябре совместно с представителями прокуратуры и Россельхорзнадзора проведен рейд по факту несанкционированного проведения вскрышных работ в районе садоводческого товарищества «Мелиоратор»

Во исполнение  Распоряжения Главы администрации Балаковского муниципального района №503–р от 04.072008г. «О проведении комплексной проверки гаражных кооперативов, расположенных на территории Балаковского муниципального района» в мае совместно с УВД проведена проверка исполнения муниципально-правовых актов в  ГСК «Зенит» и ГСК «Машиностроитель».

За отчетный период текущего года отделом охраны окружающей среды  подготовлено 162 заключений (с выездом на место) по оценке соответствия выбора земельного участка намечаемой деятельности.

Органом муниципального земельного контроля МО г.Балаково проведено:

- 45 плановых  проверок, выявлено 12  нарушений:

•  использования земельного участка без правоустанавливающих документов на землю  (МУЗ «Городская поликлиника  №3 г.Балаково; ИП Шокурова Н.В. магазины по ул.Степная, 3/3, 84/1) – 10;
• использование участка не по целевому назначению – 1;
• нарушение по захламлению земельного участка (с/т «Садовод ) – 1;

- 25 внеплановых проверок, выявлено 15 нарушений:

• нарушения  требований земельного законодательства  - 4;
• использования земельного участка без правоустанавливающих документов на землю  -6;
• самовольного занятия земельного участка – 1;
• ст.42 ЗК РФ (несвоевременная оплата платежа за землю) – 4.

Выдано 14 предписаний по устранению нарушений, по 4 нарушениям материалы направлены в органы госземконтроля, меры приняты.    

Проведены проверки по осуществлению земельного контроля в Сухо-Отрогском МО, 3 проверки в Еланском МО, 6 проверок в Кормежском  МО,  4 проверки  в Подсосенском   МО.   Нарушений не  выявлено.

В Натальинском МО в июне  выявлен факт самовольной вырубки зеленых насаждений  на территории образования рабочими ООО «Привой». Материалы по незаконному сносу зеленых насаждений направлен в административную комиссию администрации Балаковского района.

Отделом организованы совместные рейды с УВД по соблюдению правил благоустройства и озеленения на территории района:

- в феврале по факту незаконного сноса зеленых насаждений и парковке автотранспортных средств на зеленой зоне по ул.Шевченко,98;

- в сентябре по факту несанкционированного сброса сточных вод в открытый водный объект предприятием ООО «Вторсырье-РТИ»  в районе  Балаковская ТЭЦ-4 (руководство предприятия привлечено к административной ответственности).  

С УВД и ГИМС(государственная инспекция маломерных судов) в августе проведен рейд, составлено 4 протокола по административным правонарушениям.

По заявлениям и обращениямграждан по поводу нарушений их прав на благоприятную окружающую среду принято 4 письменных обращения:

• в феврале по факту незаконного строительства на дачном участке в садоводческом товариществе «Приморье»   Подсосенского муниципального образования;
• в апреле по факту использования отходов резино-технических изделий с ОАО «БРТ» для обогрева производственных помещений;
• в сентябре по факту горения отходов на свалке ТБО  в  с. Красный Яр;
• по факту устройства карьера песка в прибрежной зоне Волги.

В июне  по обращению  Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области проведена работа по выявлению субъектов (юридических и  физических  лиц),  уклоняющихся от уплаты за негативное  воздействие на окружающую среду (выявлено 30  субъектов).

В ноябре принято участие в проведении на ОАО «Балаковотезинотехника» ре-сертифицированного аудита системы экологического менеджмента  на соответствие требованиям ИСО 14001:2005.   

VI. Информационное обеспечение, экологическое образование и просвещение, развитие экологического движения

В рамках информационно-просветительной работы по экологическому воспитанию, принималось участие:

• в жюри экологического конкурса  «Космос – экологические риски», проводимого муниципальным учреждением дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей». В конкурсе приняло участие 18 образовательных учреждений: СОШ  с. Быков Отрог, с. Подсосенки, с. Пылковка, п. Новониколеевский, СОШ №2,6,7,11,13,15,18,21,22,26,28, лицей №1, гимназии №№1,2.  Были рассмотрены 48 детских работ по темам: «Загрязнение космоса», «Загрязнение атмосферы планета Земля», «Российское и международное космическое право»;    
• в жюри смотра- конкурса дошкольных и школьных экологических театров и агитбригад посвященного  25-летнею Чернобыльской аварии.   В конкурсе экологических театров приняло участие 108 воспитанников из десяти МДОУ:  №4,11,70,6,64,8,24,62,41,33  и  177 человек из 12 средних общеобразовательных школ:  СОШ №18,28,2,5,  лицей №1,27,21,  гимназия №2, с.Николевка, п.Николевский (Крутое), с.Новая Елюзань, с .Подсосенки;  
•  в семинаре «Экологическое воспитание школьников: современные технологии и подходы» в средней общеобразовательной школе №27;
• в круглом  столе по экологическому контролю в  ГОУ ВПО  Балаковского филиала Саратовской государственной юридической академии.

По итогам выполнения планов природоохранных мероприятий  предприятиями района определены затраты на мероприятия  по экологическому образованию и просвещению,  приобретению специальной литературы, которые составили более  2,366млн. рублей. Основной вклад по  данному правлению  для формирования  у детей и подростков бережного отношения к природе и участия  в активной природоохранной деятельности  внесло  ОАО "РусГидро"- "Саратовская ГЭС" – 0,190 млн. руб.  на проведение детских и молодежных экологических просветительских акций "День воды"  и "Эко-марафон"

VII.   Мероприятия, направленные на совершенствование системы управления в области охраны окружающей среды

Разработаны нормативно-правовые акты:

• «Положение об организации мероприятий межпоселенческго характера по охране окружающей среды на территории Балаковского муниципального района», утвержденное Постановлением  главы администрации Балаковского муниципального района  от 27 апреля 2011г. №1505;
• Распоряжение главы администрации Балаковского муниципального района  от 18 мая 2011г. №366/1 «О проведении мониторинга  реализации «Плана мероприятий по охране окружающей среды межпоселенческого характера на территории Балаковского муниципального района на 2011 год»,
• Постановление  главы администрации Балаковского муниципального района  от 14 июля 2011г. №2560 «О регулировании выбросов в атмосферу при неблагоприятных метеорологических условиях» от 14 июля 2011 года №2560.

Для проведения анализа за 2010 год  подготовлена информация по реализации областной целевой программы «Экологическое оздоровление  Саратовской области на 2009-2013 годы» и муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды на территории Балаковского муниципального района на 2008-2010 годы».

Для получения количественной оценки загрязнения окружающей среды на территории района подготовлен сводный отчет по форме госстатотчетности 2-ТП (воздух, вода, отходы) за 2010 год.

Для проведения анализа и оценки реального состояния окружающей среды на территории Балаковского муниципального района  подготовлен сводный план природоохранных мероприятий на 2011 год  предприятий, расположенных на территории Балаковского муниципального района.

В мае принято участие  в проведении  публичных слушаниях по проектам «Правил землепользования и застройки в муниципальных образованиях»  в с.Сухой Отрог, с. Кормежка, п.Новониколаевский.

Отделом регулярнопринимается участие в работе заседаний административной комиссии, межведомственных комиссий и рабочих групп, созданных при администрации Балаковского муниципального района.

Проводится консультативнаяи разъяснительная работа с физическими и юридическими лицами, организациями, учреждениями по соблюдению природоохранного законодательства и другим вопросам в области охраны окружающей среды, входящих в компетенцию отдела.

Муниципальное  автономное  учреждение  «Охрана окружающей среды» за 2011 год для организаций всех форм собственности.

- разработала  к 4  проектам на строительство  разделы охраны окружающей среды, 12 проектов нормативов образования отходов и лимитов, 5 проектов предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух,  35 паспортов опасных отходов; 

- выполнила  270 расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду;

- оформила 120 технических отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами;

- провела экспертизу  отчетов по охране окружающей среды и оценки воздействия при подъеме и работе энергоблока №1 Балаковской АЭС на мощности 104 % от номинальной.

Основными задачами на 2012 год являются: 

- Координация работ по сбору, утилизации и переработке вторичного сырья на территории района. 

- Организация и проведение совместных мероприятий по контролю за соблюдением природоохранного законодательства с надзорными органами на территории района.

- Организация и проведение совместных рейдов с УВД по соблюдению муниципальных правовых актов на территории района.

- Осуществление контроля за исполнением муниципальных правовых актов в сфере охраны окружающей среды на территории района.

- Обеспечение прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды

- Подготовка проектов муниципальных правовых актов администрации Балаковского муниципального района межпоселенческого характера в сфере природопользования, охраны окружающей среды, экологической безопасности населения

- Согласование размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов на территории района, а именно: проведение обследования земельного участка, выдача заключения о возможности размещения на земельном участке объектов строительства.

- Участие в проведении проверок Федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Саратовской области  по выполнению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды и выявлению фактов его нарушения;

 - Организаци /emraquo;я и развитие системы экологического образования, воспитания, и формирования экологической культуры на территории района.

Темы: Отчеты о деятельности администрации | |