Итоги социально-экономического развития Балаковского муниципального района за 9 месяцев 2012 года

За 9 месяцев 2012 года промышленными предприятиями Балаковского муниципального района отгружено продукции на сумму 65,2 млрд. рублей, это на 0,3 млрд. рублей или на 0,6% меньше аналогичного периода 2011 года. Индекс производства составил 100,2%, по крупным и средним предприятиям – 100,1%.

По основным видам деятельности:

- производство пищевых продуктов, включая напитки              - 75,4%

- производство мебели и изделий из дерева                             - 83,7%

- химическое производство                                                      - 102,2%

- производство резиновых и пластмассовых изделий                - 69,6%

- металлургическое производство                                            - 84,1%

- производство машин и оборудования                                     - 193,2%

- производство электроэнергии, газа, пара и горячей воды      - 100,7%

Объем отгруженной продукции по основным видам деятельности и его структура характеризуются следующими данными

По крупным и средним предприятиям ситуация по итогам девяти месяцев 2012 года выглядит следующим образом.

Наибольшую долю в общем объеме отгруженной продукции (53,3%) занимают предприятия, осуществляющие производство электроэнергии. За январь-сентябрь 2012 года ими отгружено продукции на 34,7 млрд. рублей. Индекс производства – 100,7%. В целом предприятиями БМР произведено 29563,6 Гигаватт-часов электроэнергии, что составляет 100,9% к уровню января-сентября 2011 года (Балаковская АЭС, Саратовская ГЭС, Балаковская ТЭЦ-4).

Объем отгруженной промышленной продукции предприятий, специализирующихся на производстве резиновых и пластмассовых изделий, за январь-сентябрь 2012 года составил 4,7 млрд. рублей, это 96,4% к уровню соответствующего периода 2011 года. Индекс производства – 69,6%, доля в общем объёме отгруженной продукции 7,2%. Основные предприятия, занимающиеся этим видом деятельности - ОАО «Балаковорезинотехника», ЗАО «Резинотехника».За январь-сентябрь 2012 года в целом производство изделий из резины (формовых) составило 57,8% к уровню января-сентября 2011 года, производство пластин, листов, полос из непористой резины (неформовых) — 65,2%, производство рукавов и ремней вентиляторных также снизилось и составило соответственно 91,7% и 90,4% к уровню января-сентября 2011 года.

На предприятиях химического производства (ООО «Балаковские минеральные удобрения», ООО «Аргон») объем отгруженной продукции составил 17,6 млрд. рублей (27,1% в общем объёме отгруженной продукции БМР). Это на 2,7% меньше аналогичного периода 2011 года. Индекс производства за 9 месяцев текущего года – 102,2%. Производство минеральных удобрений (в пересчёте на 100% питательных веществ) составило 98,6% в сравнении с соответствующим периодом 2011 года.

На предприятиях металлургического производства (ЗАО «Вагоностроительный завод», ЗАО «Волжский литейный завод») объем отгруженной продукции составил 134,7 млн. рублей,  это на 26,2% больше, чем в январе-сентябре 2011 года (0,2% в общем объёме отгруженной продукции БМР).  Индекс производства за январь-сентябрь 2012 года – 84,1%.

По виду деятельности «Производство механического оборудования» за январь-сентябрь 2012 года отгружено продукции на сумму 2,4 млрд. рублей, это в 3,3 раза больше уровня января-сентября 2011 года и составляет 3,7% в общем объёме отгруженной продукции по БМР. Индекс производства – 193,2%. Дизелей произведено в 1,9 раза больше, чем в аналогичном периоде 2011 года (ОАО «Волжский дизель им.Маминых»).

Предприятиями, осуществляющими производство мебели, за январь-сентябрь 2012 года отгружено продукции на 875,4 млн. рублей (111,6% к уровню января-сентября 2011 года). Доля в общем объёме отгруженной продукции составляет 1,3%, индекс производства – 83,7%. Основное предприятие - ПК «ЕМК» Филиал ОАО «МК Шатура».

Предприятиями, осуществляющими производство пищевых продуктов, за январь-сентябрь 2012 года отгружено продукции на 1,2 млрд. рублей, это 84,4% к уровню января-сентября 2011 года. Индекс производства составил 75,4%. Доля в общем объёме отгруженной продукции составляет 1,8%. Основные предприятия - ОАО «Пивкомбинат «Балаковский», ОАО «Мясокомбинат «Балаковский», ЗАО «Балаковохлеб».

В целом по сравнению с уровнем января-сентября 2011 года снизился выпуск основных видов продукции, таких как хлеб и хлебобулочные изделия (на 5,3%), колбасные изделия (на 54,8%), майонез (на 23,5%), пиво (на 9,5%), кондитерские изделия (на 20,9%), мясо и субпродукты (на 57%).

На развитие экономики и социальной сферы Балаковского муниципального района освоено 12,3 млрд. рублей инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, это на 52% больше, чем за соответствующий период 2011 года (в сопоставимых ценах).Наибольшую долю (46,3%) в общем объёме инвестиций составляют предприятия, осуществляющие производство электроэнергии, - 5685,9 млн. рублей (на 49,8% больше уровня аналогичного периода 2011 года в сопоставимых ценах). Доля предприятий, занимающихся обрабатывающим производством, составила 45,6%, это 5595,4 млн. рублей (168,0% к уровню соответствующего периода 2011 года в сопоставимых ценах).

На территории района продолжается реализация четырёх крупномасштабных инвестиционных проектов, это ЗАО «Северсталь-Сортовой завод Балаково», завод по производству технических газов ООО «Эр Ликид Балаково», литейное производство ЗАО «Балаково-Центролит». Продолжается строительство мостового перехода через судоходный канал.

Строительными организациями за девять месяцев 2012 года выполнено работ по договорам строительного подряда на сумму 3,6 млрд. рублей, это на 28,6% больше уровня аналогичного периода 2011 года в сопоставимых ценах.

В жилищном строительстве за 9 месяцев 2012 года введено жилья общей площадью 37,5 тыс. кв. м, это в 2 раза больше уровня аналогичного периода 2011 года (18,8 тыс. кв.м). Удельный вес индивидуального строительства (ИЖС) в общем объеме введенного за 9 месяцев 2012 года жилья составляет 56,5% (за 9 месяцев 2011 года – 31,1%), индивидуальными застройщиками введено 21,2 тыс. кв. м, это в 3,6 раз больше уровня аналогичного периода 2011 года. В настоящее время на территории г.Балаково ведётся строительство пяти многоквартирных домов.

В рамках муниципальной адресной целевой программы «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования город Балаково на 2012 год», расселению подлежит 3 аварийных жилых дома (22 квартиры), признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 27,2 млн.рублей, в том числе 15,5 млн. рублей - средства фонда содействия реформирования ЖКХ. В настоящее время на 17 квартир (в связи с 30% оплатой) получены свидетельства с обременением «Ипотека в силу закона», на 5 квартир - свидетельства о государственной регистрации (оплата 100%). Ввод в эксплуатацию дома планируется до 10.12.2012 года. После ввода дома в эксплуатацию и снятия обременения «Ипотека в силу закона» возможна будет передача квартир собственникам и нанимателям.

В рамках реализации «Адресной программы по проведению капитального ремонтамногоквартирных домов на территории муниципального образования город Балаково на 2012 год» в текущем году будет проведен капитальный ремонт крыш 50 многоквартирных домов. Кроме того, программой предусмотрена установка 115 коллективных приборов учета потребления топливно-энергетических ресурсов (тепловой энергии,  горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии). Общий объём финансирования программы — 60 млн. рублей, из них 41,5 млн. рублей - за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. По состоянию на 17 октября 2012 года выполнен капитальный ремонт крыш на 41 доме.

В течение всего третьего квартала велась подготовка к отопительному сезону 2012-го - 2013-го годов. В целом отопительный сезон начат организованно, в жилой фонд подача тепла началась с 10 октября по графику. На сегодняшний день все объекты социальной сферы подключены к отоплению.

Муниципальная целевая программа «Ремонт и содержание дорог Балаковского муниципального района на 2010-2013 гг.» принята и реализуется в целях содержания и ремонта дорог общего пользования местного значения Балаковского муниципального района общей протяженностью 46,9 км. За 9 месяцев были освоены средства в размере 800 тыс. рублей на содержание дорог общего пользования местного значения в зимний и весенний период 2012 года.

По территории муниципального образования город Балаково проходит 150,9 км. магистральных автодорог. За 9 месяцев текущего года выполнен ремонт 151,8 тыс. кв.м дорожного полотна на общую сумму 72,9 млн. рублей. В разрезе соответствующих муниципальных целевых программ ситуация выглядит следующим образом.

В рамках МЦП «Комплексное благоустройство территории муниципального образования город Балаково на 2010-2012г.» за счёт средств местного бюджета за 9 месяцев 2012 года отремонтировано 5,5 тыс.кв.м дорожного полотна внутриквартальных дорог и проездов, выполнен спил и формовочная обрезка 262 деревьев.

По МЦП «Ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования город Балаково на 2010- 2012 годы» произведен ремонт 49 тыс. кв.м дорожного покрытия на общую сумму 26,3 млн. рублей.

На реализацию МЦП «Проведение ремонта автомобильных дорог общего пользования муниципального образования город Балаково в 2012г.» из областного бюджета выделен 31 млн. рублей, выполнен ремонт 54,5 тыс.кв.м дорожного полотна.

На реализацию МЦП «Проведение ремонта дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования город Балаково в 2012г.» из областного бюджета выделено 21 млн. рублей, отремонтировано 42,8 тыс.кв.м дорожного полотна.

Экология. По данным ежемесячного мониторинга комплексный индекс загрязнения атмосферы по пяти основным ингредиентам в сентябре 2012 года  составил 13.33, по сравнению с августом (ИЗА – 16.12) загрязнение воздушной среды уменьшилось. За текущий период 2012 года предприятиями района на природоохранные мероприятия направлено 183,4 млн. рублей (22 предприятия).

Муниципальная целевая программа «Обустройство полигонов ТБО Балаковского муниципального района Саратовской области на 2010-2015 гг.» принята и реализуется сцелью приведения свалок (34 полигона), расположенных на территориях сельских муниципальных образований в соответствие с нормативами. В 2012 году из бюджета БМР выделены финансовые ассигнования в размере 1 млн. рублей. В течении 9 месяцев освоено 727,7 тыс. рублей, выполнены работы по обустройству территории полигона ТБО в пос. Головановский на сумму 298,7 тыс. рублей и в с. Сухой Отрог на сумму 429 тыс. рублей, ведутся работы по обустройству полигона ТБО в с. Плеханы.

Аграрный сектор. За 9 месяцев 2012 года объем произведенной продукции сельского хозяйства составил 1,6 млрд. рублей (81,8% к уровню 2011 года), предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности произведено продукции на сумму 1,4 млрд. рублей (73% к уровню прошлого года).

Растениеводство. Посевная площадь в 2012 году составила 126,6 тыс. га,в том числе:  озимые культуры – 30,9 тыс.га, яровые зерновые - 42,0 тыс.га, технические - 47,4 тыс.га,  кормовые - 6,3 тыс.га, картофель - 0,7 тыс.га, овощи - 0,6 тыс.га. В настоящее время ведется уборка поздних зерновых культур и подсолнечника. На 1 октября получено:

• 67,6 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур,
• 10,6 тыс. тонн картофеля,
• 13,3 тыс. тонн овощей,
• 11,0 тыс. тонн маслосемянподсолнечника.

За 9 месяцев 2012 года внесено1618 тонн минеральных удобрений (104% к уровню 2011 года), приобретено 255 тонн семян высших репродукций (74% к уровню 2011 года), засыпано под урожай 2013 года 4,7 тыс. тонн семян яровых зерновых культур (100% от потребности), заготовлено кормов в объёме 35,4 тыс. тонн кормовых единиц, что на одну условную голову составляет 24,4 ц к.е. (100% от потребности).

На проведение всех сельскохозяйственных полевых работ в текущем году выделено 4,8 тыс. тонн льготного дизельного топлива, что позволило сельхозтоваропроизводителям района сэкономить около 30 млн. рублей.

С целью улучшения материально-технической базы в 2012 году сельхозтоваропроизводителями было приобретено 65 единиц новой техники на общую сумму 120 млн. рублей.

Животноводство. Производство продукции животноводства за январь-сентябрь 2012 года во всех категориях хозяйств (сельхозпредприятиях, крестьянско-фермерских хозяйствах и хозяйствах населения) отражено в таблице:

В 2012 году в Саратовской области стартовали федеральные ведомственные программы «Поддержка начинающих фермеров» и «Программа развития семейных животноводческих ферм». Основная цель программ – оказывать содействие предпринимательской активности в сельском хозяйстве, а также предоставить молодым специалистам на селе возможности для создания собственного дела. В июле - августе этого года 6 участников программ из Балаковского муниципального района получили  гранты от 300 тыс. до 1,5 млн. рублей.

С начала года сельхозтоваропроизводителями района привлечено кредитных ресурсов на сумму 154,1 млн. рублей (в том числе сельскохозяйственными предприятиями 109,0 млн. рублей, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами 44,0 млн. рублей, личными подсобными хозяйствами 1,1 млн. рублей). Все средства направлены на подготовку и проведение сезонных сельскохозяйственных работ, на приобретение сельскохозяйственной техники, животных, оборудования для переработки.

С 2012 года действует новая система сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, главная цель которой сделать сельскохозяйственное страхование популярным и эффективным инструментом, обеспечивающим снижение рисков в сельскохозяйственном производстве и повышающим финансовую устойчивость сельхозтоваропроиводителей. На сегодняшний день в районе яровые и озимые культуры под урожай 2013 года застрахованы на площади 21,7 тыс. га (17% от общей посевной площади).

Доходная часть консолидированного бюджета Балаковского муниципального района за 9 месяцев 2012 года исполнена в сумме 2 323,2 млн.рублей или 72% к уточненному плану года. Это на 655,9 млн.рублей больше (на 39%) уровня соответствующего периода 2011 года. Исполнение налоговых и неналоговых доходов составило 1 184,7 млн.рублей (72% к уточненному плану года), это на 202,8 млн.рублей (на 21%) больше к уровню соответствующего периода 2011 года. В структуре налоговых и неналоговых доходов налоговые доходы составляют 83%, выполнение их составило 980,8 млн.рублей или 72% к уточнённому плану года, что на 169,6 млн.рублей (на 21%) больше к уровню соответствующего периода 2011 года. Неналоговые доходы составляют 17%, выполнение их составило 203,9 млн.рублей или 69% к уточнённому плану года, на 33,2 млн.рублей больше или 119% к уровню соответствующего периода 2011 года. С учетом дотации из областного бюджета (95,1 млн.рублей) налоговые и неналоговые доходы составили 1 279,8 млн.рублей, что на 153,7 млн.рублей больше или 124% к поступлениям соответствующего периода 2011 года.

Администрация района прилагает большие усилия по пополнению доходной части бюджета, проводится работа с администраторами доходов, крупными налогоплательщиками, налоговыми органами. В целом в результате всех принятых мер администрацией БМР дополнительно в консолидированный бюджет БМР поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 65,0 млн.рублей.

Расходы консолидированного бюджета БМР за 9 месяцев 2012 года составили 2176,3 млн. рублей или 62% к плану года. Это на 365,2 млн.рублей или 20% больше аналогичного периода 2012 года. Расходы консолидированного бюджета БМР в 2012 году сохраняют свою социальную направленность. На социальную сферу направлено 1 453,7 млн. рублей или 67% к общим расходам (2176,3 млн.рублей), что на 179,6 млн.рублей или 14% больше аналогичного периода 2011 года. Заработная плата и начисления на нее выплачены в полном объеме. Задолженность по состоянию на 01.10.2012 года отсутствует.

Консолидированный бюджет БМР за 9 месяцев 2012 года исполнен с профицитом в сумме 187,5 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджета БМР на 01.10.2012 года на содержание органов местного самоуправления составили 173,9 млн. рублей или 67% к плану 2012 года (258,0 млн.рублей). Удельный вес к общей величине расходов бюджета (2176,3 млн. рублей) составляет 8% (при нормативе формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в размере 8,26%, утвержденном Постановлением Правительства Саратовской области от 10.05.2011г. № 240-П).

Усилен контроль целевого использования бюджетных средств, который осуществляется в форме предварительного, текущего и последующего контроля. За 9 месяцев 2012 года проведено 8 проверок целевого и эффективного  использования средств  районного бюджета БМР, в результате которых установлено нарушений бюджетного законодательства на сумму 18,9 млн. рублей, в том числе нецелевое использование средств в размере 0,8 млн. рублей, неэффективное использование средств районного бюджета в размере 17,4 млн. рублей.

В целях исполнения расходных обязательств администрацией Балаковского муниципального района за 9 месяцев 2012 года проведено 4 заседания комиссии по оптимизации и сокращению расходов главных распорядителей, получателей бюджетных средств. По результатам работы за 9  месяцев получена экономия в сумме 33,8 млн. рублей. Всего экономический эффект от проводимых мероприятий по увеличению доходов и источников и сокращению расходов за 9 месяцев 2012 года составил 98,8 млн. рублей.

Основными проблемами исполнения консолидированного бюджета БМР в 2012 году остаются: дотационность районного бюджета и 13 сельских МО, снижение трансфертов из областного бюджета в виде дотации на 100,9 млн. рублей к факту 2011 года, рост расходов в связи с ростом тарифов на ТЭР в среднем на 10,9% и индексацией заработной платы работникам учреждений социальной сферы на общую сумму 159,0 млн.рублей,  предъявление к Казне БМР на исполнение за счет средств районного бюджета БМР исполнительных листов в сумме 123,3 млн.рублей по задолженности, возникшей в 2002-2005 годах за коммунальные услуги.

Исполнение районного бюджета Балаковского муниципального района по состоянию на 1 октября 2012 года по доходам составило 1822,7 млн. рублей или 71,0% к уточнённому плану 2012 года (2566,0 млн. рублей). В том числе по налоговым и неналоговым доходам исполнено 793,1 млн. рублей или 71,6% к уточнённому плану года (1108,5 млн. рублей).

Исполнение расходной части бюджета Балаковского муниципального района на 1 октября 2012 года сложилось в сумме 1640,3 млн. рублей, что составляет 60,4% к утверждённому плану 2012 года (2716,9 млн. рублей).

Начисленная среднемесячная заработная плата по Балаковскому муниципальному району по итогам девяти месяцев 2012 года составила 19473,9 рублей, возросла на 15,4% по сравнению с соответствующим периодом 2011 года (на крупных и средних предприятиях – 21037,8 рублей, возросла на 16,3%).

Данные по основным видам экономической деятельности представлены в таблице:

По данным отделагосударственной статистики на 1 октября 2012 года задолженности по заработной плате на крупных и средних предприятиях БМР нет.

На 1 октября 2012 года в ГКУ СО «Центр занятости населения г.Балаково» на учёте состояло 825 человек, официально зарегистрированных в качестве безработных, это 83,7% к уровню аналогичного периода 2011 года (986 человек). Уровень регистрируемой безработицы составил 0,6% (на 1 октября 2011 года – 0,7%). По Саратовской области этот показатель составил 1,0%.

Оборот розничной торговли за 9 месяцев 2012 года составил 13,2 млрд. рублей и вырос по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 11,6% в сопоставимых ценах (на 15,8% в фактических ценах).

Платных услугнаселению за 9 месяцев 2012 года во всех секторах реализации оказано на сумму 3,4 млрд. рублей, это 106,1% к уровню соответствующего периода 2011 года в сопоставимых ценах (110,6% в фактических ценах).

Социальная сфера.

Образование.На территории Балаковского муниципального района в муниципальном секторе функционируют 50 общеобразовательных учреждений, 43 дошкольных образовательных учреждения, 3 учреждения дополнительного образования детей, 2 оздоровительных центра сезонного функционирования.

На начало 2012-2013 учебного года в школах Балаковского муниципального района обучается 18078 детей. Процент охвата детей дошкольным образованием составляет 80%.

В соответствии с муниципальной целевой программой «Расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений Балаковского муниципального района» на 2011-2020 г.г. за 9 месяцев текущего года проведены следующие мероприятия.

Образовано два новых юридических лица - Муниципальные автономные дошкольные образовательные учреждения - детский сад №35 и детский сад №23, рассчитанные на 220 мест каждый. Заключены контракты на проведение капитального ремонта их зданий с ООО «Фрактал» (срок окончания работ 14.12.2012г. прогнозно) и ООО «Алькор».

Завершена реконструкция детского сада №13 на 220 мест. Завершаются работы по благоустройству его территории, скомплектован персонал и сформирован списочный состав детей.

Завершены ремонтные работы в зданиях общеобразовательных школ посёлка Головановский, сёл Красный Яр и Малое Перекопное для размещения групп дошкольного образования на 20 мест в каждой школе. Проведено благоустройство территорий, приобретено и установлено оборудование, мебель, мягкий инвентарь, создана предметно-развивающая среда, отвечающая современным требованиям, проведена расстановка кадров.

В 2012 году на территории Балаковского муниципального района продолжается реализация проекта модернизации общего образования. Для достижения ключевой цели проекта – повышение средней заработной платы учителей до средней заработной платы по экономике соответствующего субъекта Российской Федерации - с 01 октября 2012 года была проведена индексация окладов работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений БМР. По итогам мониторинга в сентябре 2012 года по Балаковскому муниципальному району средняя заработная плата учителя составила 18 200 рублей, в аналогичный период 2011 года - 17 828 рублей. Заработную плату выше среднемесячной в целом по экономике Саратовской области получают 917 учителей (72,7%), по прошлому году этот показатель составлял 879 человек (72%). Таким образом, зафиксирована положительная динамика в реализации данного направления, при этом значение показателя «Соотношение средней начисленной заработной платы учителей за месяц и среднемесячной начисленной заработной платы работников в целом по экономике субъекта РФ за контрольный период» равно 124,4%, при плане 122,2%.

Другим важным направлением реализации проекта модернизации является введение федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования. К настоящему моменту все обучающиеся первых и вторых классов всех школ БМР в штатном режиме осваивают программы, соответствующие стандарту начального образования нового поколения, в пилотном режиме эти же программы осваивают обучающиеся третьих классов школы № 27, гимназии № 1, гимназии № 2.

В рамках реализации направления «Развитие дистанционных технологий обучения школьников» доля общеобразовательных учреждений района, реализующих технологии дистанционного обучения, увеличилась с 8% в 2011 году до 12%  в 2012 году.

Общая сумма федеральных средств на модернизацию общего образования, выделенная Балаковскому муниципальному району в 2012 году, составила 85,8 млн. рублей. Средства в размере 60,3 млн. рублей направлены на приобретение учебного, спортивного, медицинского, технологического оборудования и учебников для реализации ФГОС начального и основного образования. Закупки оборудования проводятся централизованно Министерством образования Саратовской области. За 9 месяцев 2012 года школами были получены следующие материальные ценности: комплекты оборудования для школьных медицинских кабинетов для восьми школ на общую сумму 1,2 млн. рублей, учебно-методические пособия (1257 экземпляров) для реализации курса «Основы религиозных культур и светской этики» для 23 школ, компьютерное оборудование для 45 школ.

Бюджету Балаковского муниципального района из областного бюджета предоставлена субвенция в размере 25,6 млн. рублей, в том числе: на осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования – 11 млн. рублей, на проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений – 10,4 млн. рублей, на повышение квалификации, профессиональной переподготовки руководителей общеобразовательных учреждений и учителей – 4,1 млн. рублей. По этим направлениям в соответствии с выделенными средствами проводится следующая работа: произведена замена оконных блоков в 36 школах, произведен ремонт кровли зданий 7 школ, ремонт санузлов в зданиях 2 школ, ремонт системы отопления в школе №25. Организованы курсы повышения квалификации для учителей-предметников, а также переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений. Всего было обучено 514 человек, что составляет 69,8% от общего числа заявленных на 2012 год.

С 1 сентября 2012 года во всех субъектах РФ в 4 классах всех общеобразовательных учреждений и 5 классах пилотных школ введен новый предмет «Основы религиозных культур и светской этики».

Образовательные учреждения района принимают активное участие в работе по проекту «Наш добрый дом» программы «Дорога к дому», который стартовал в августе 2011 года. Участниками  проекта в 2012 году являются 25 образовательных учреждений и Управление опеки и попечительства администрации БМР. Деятельность в рамках проекта постоянно освещается на блоге проекта (http://nashdobriidom2011.blogspot.com/).

Всего на организацию летней оздоровительной кампании в текущем году районным бюджетом было предусмотрено 23,5 млн. рублей. Летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием были организованы на базе 43 образовательных учреждений с охватом 2,6 тыс. детей (на уровне 2011 года). В летний период 2012 года  функционировало 5 учреждений отдыха и оздоровления детей: муниципальные МАУ ДОЦ «Ласточка», МАУ ДОЦ «Салют», одно – частной формы собственности УДОЛ «Орленок», детский санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Непоседа» и ГАУ «ЦР Лазурный». Организованным отдыхом в загородных лагерях в 2012 году было охвачено 3562 ребенка (2011 год – 3593 чел.). Аварийных и чрезвычайных ситуаций зарегистрировано не было.

Здравоохранение.

Второй год на территории БМР продолжается реализация мероприятий программы модернизации здравоохранения, основные направления которой следующие:

- укрепление материально-технической базы, в том числе проведение капитальных ремонтов и оснащение оборудованием лечебных учреждений;

- внедрение стандартов и порядков оказания медицинской помощи;

-информатизация здравоохранения.

За два года на реализацию мероприятий программы направлено 818,9 млн. рублей, в том числе 474,3 млн. рублей федеральных средств, 332,4 млн. рублей из средств ТФОМС и 12,2 млн. рублей - средства консолидированного бюджета.

В рамках реализации мероприятий по капитальному ремонту родильного дома в 2012 году выделено 47 млн. рублей. По результатам аукциона с ООО «Балаковоагропромэнерго» заключен контракт на сумму 28 млн. рублей, работы ведутся в соответствии с графиком, выполнение по отдельным видам работ составило от 29% до 100%.

Проведён аукцион и заключен контракт на сумму 44,5 млн. рублей с ООО «Альянс» на проведение работ по капитальному ремонту специализированного корпуса МБУЗ «Городская больница №1»под первичное сосудистое отделение.Работы ведутся в соответствии с графиком, выполнение по отдельным видам работ составило от 50% до 100%.

На оснащение оборудованием лечебных учреждений в 2012 году выделено 18,1 млн. рублей, в том числе:

МБУЗ «Городская больница №1» - 7,8 млн. рублей (получен кардиостимулятор на сумму 102,4 тыс. рублей);

МБУЗ «Родильный дом» - 918,0 тыс. рублей (получены и введены в эксплуатацию два монитора прикроватных на сумму 192,6 тыс. рублей);

МБУЗ «Детская городская больница №1» - 8,4 млн. рублей (поставлен рентгеновский аппарат на 2 рабочих места стоимостью 8 млн. рублей, поставлены и введены в эксплуатацию три переносных монитора на сумму 288,9 тысяч рублей);

МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» - 916,7 тыс. рублей на оснащение 21 автомобиля СМП системой «Глонасс».

В 2012 году продолжается увеличение количества внедряемых стандартов и порядков оказания медицинской  помощи: в МБУЗ «Городская больница № 1» - по 31 нозологии, МБУЗ «Детская городская больница» -  до 16 стандартов, МБУЗ «Родильный дом» - до 5 стандартов.

В рамках информатизации здравоохранения во всех амбулаторных учреждениях Балаковского муниципального района функционирует удаленная запись на прием к врачу в ЛПУ Саратовской области через Интернет или информационный киоск. Ведется оперативное пополнение справочников для единой системы электронной записи на прием к врачу (справочники врачей, расписание работы врачей, базы пациентов). В регистратурах ЛПУ организована выдача пациентам бланков заявлений на внесение в базу данных информации по пациентам. На 01.10.2012 года от пациентов принято 16474 заявлений, 20782 пациента введены в единую базу, выполнено 12816 записей на прием к врачу через «Электронную регистратуру».

С целью реализации программы модернизации в сфере здравоохранения Балаковского муниципального района в лечебные учреждения БМР в 2011-2012 годах поступила следующая оргтехника: 263 компьютера, 136 принтеров, 6 инфоматов. В настоящее время ведется проверка полученной компьютерной техники, установка на рабочие места, внедрение информационных систем.

За 9 месяцев 2012 года на территории Балаковского муниципального района сложилась следующая демографическая ситуация: рождаемость составила 10,0 на 1000 населения (на уровне 2011 года). Общая смертность населения составила 9,92 на 1000 населения, снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 9,9%. Естественная убыль населения составляет 3,2 на 1000 населения, что ниже показателя аналогичного период прошлого года на 31,6%.

На базе МБУЗ «Родильный дом» и СРЦ «Семья» реализуется проект «Вместе с мамой» в рамках Программы ассоциации «Здоровые города России», направленный на профилактику ранних отказов от детей. За 9 месяцев 2012 года освоено 475 тыс. рублей: приобретена соответствующая печатная продукция, комплекты для новорожденных, подушки с гранулами в сенсорную комнату, средства контрацепции. За отчетный период удалось предупредить 6 отказов от детей.

Продолжается реализация национального проекта «Здоровье».

План флюорографического обследования населения выполнен на 76,2% от годового, что соответствует требуемому уровню. План прививок выполнен в среднем на 80%, что также соответствует требуемому уровню.

Начата диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Осмотрено 50% от плана (438 детей).

В целях реализации комплекса мер, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан, в Центре здоровья проведено комплексное обследование 14 тысяч пациентов с выдачей паспортов здоровья. В школах здорового образа жизни обучено около 5 тысяч человек.

В центре Здоровья для детей обследовано 7402 ребенка. В 2011 году получен мобильный центр здоровья для детей, с его помощью в летнее время обследовано 3115 детей.

Одной из острейших проблем здравоохранения остается кадровое обеспечение.  Укомплектованность штатных должностей врачами (физическими лицами) на сегодняшний день составляет 53,2%. В рамках реализации мероприятий по привлечению специалистов по целевому направлению в СГМУ обучается 41 студент. В настоящее время дополнительно оформлены 42 целевых направления в СГМУ, 18 — в Балаковский медицинский колледж. После обучения в интернатуре в августе-сентябре 2012 года 4 специалиста трудоустроены в ЛПУ. Руководители лечебных учреждений приняли участие в трех ярмарках вакансий, проводимых Саратовским медицинским университетом. Это позволило привлечь 2 врача (переехали из другой местности). В настоящее время ожидается приезд ещё трёх врачей.

Комитетом здравоохранения ведется учет врачей, нуждающихся в получении жилья. С начала года служебные жилые помещения получили 7 врачей  и два улучшили жилищные условия.

Заработная плата за 9 месяцев 2012 года по здравоохранению Балаковского муниципального района составила 12610 рублей (2011 год — 10872 рубля) и выросла на 16% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, в том числе: врачи –- 22588 рублей, рост на 14,9%, средний медперсонал – 12231 рубль, рост на 16,0%, младший медперсонал - 7466 рублей, рост на 13,6%.

Одно из основных направлений работы администрации Балаковского муниципального района - обеспечение условий для развития физической культуры и спорта, повышение её роли, как важного фактора формирования здорового образа жизни. В рамках муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта Балаковского муниципального района на 2009-2012 годы» за 9 месяцев освоено 649,8 тыс. рублей на проведение спортивно-массовых мероприятий, участие в спартакиадах, областных соревнованиях по лыжным гонкам, легкой атлетике, дзюдо, боксу («Лыжня России», «Олимпийский день бега», турнир по футболу среди дворовых команд, турнир «Кожаный мяч», турнир по хоккею «Золотая шайба»). По спортивно-оздоровительной программе «МАУГЛИ» на 2012-2015 годы за 9 месяцев 2012 года на проведение учебно-тренировочных занятий, проведение спартакиады, приобретение спортивного оборудования направлено 569 тыс. рублей. Всего за отчетный период проведено 112 спортивно - массовых мероприятий, в которых приняли участие около 15 тыс. человек.

Спортсмены Балаковского муниципального района успешно участвуют в соревнованиях городского, областного, Российского и международного уровня, показывая высокие результаты.

Средняя заработная плата по учреждениям спортивной направленности в 2012 году в целом составляет 8017,5 рублей, по сравнению с периодом 2011 года возросла на 4,5%, зарплата тренерско-преподавательского состава - 11352 рубля, рост составил на 9,4%.

Все учреждения спортивной направленности, спортсооружения к осенне-зимнему сезону готовы, получен паспорт готовности сооружений к работе в осенне-зимний период.

В рамках реализации молодёжной политики на территории Балаковского муниципального района реализуется МЦП «Молодёжь 2011-2013гг.». По данной программеза 9 месяцев 2012 года освоено 404,7 тыс. рублей, проведены такие мероприятия, как «Студенческая весна», «День молодежи», игра «КВН», трудоустройство детей и подростков, акция «Мы - граждане России».Действует 62 детско-молодёжных общественных организации, в которых задействовано более 20 тыс. детей и молодёжи (волонтёров). С помощью волонтёрского движения реализуется ряд программ и проектов, таких как проект «Тёплый дом» для детей из неблагополучных семей, проект «Поколение NEXT», направленный на профилактику асоциальных явлений в подростково-молодёжной среде, программа «Использование театральных методик в работе с детьми и подростками». За 9 месяцев было проведено более 20 волонтёрских акций, наиболее массовые из которых акции «Чистый город» и «Зелёный город». Приняли участие 14 команд из школ, средних и высших учебных заведений города, общее количество участников 400 человек, высажены деревья и кустарники, приведена в порядок территория «Детского парка».

С 1 января 2012 года на территории Балаковского муниципального района действует 31 муниципальное учреждение культуры. В 5 учреждениях дополнительного образования учатся 1950 детей. За 9 месяцев 2012 года в системе дополнительного образовании были организованы и проведены смотр-конкурс «Весна музыкальная», конкурс «Дружные клавиши», фестиваль ансамблей народных инструментов им. Д. Золина, в которых приняли участие около 300 учащихся музыкальных отделений школ, из них призерами стали 104 участника.

За 9 месяцев 2012 года в конкурсах и фестивалях международного, всероссийского, областного и районного уровня приняли участие более тысячи учащихся детских школ искусств. Всего лауреатами и дипломантами международных, всероссийских, областных и районных конкурсов стали 657 учащихся и 29 коллективов школ искусств.

На территории БМР осуществляют деятельность 40 учреждений культурно-досугового типа. В Дворце культуры за отчетный период было организовано и проведено 273 мероприятия, которые посетили около 109 тыс. человек.

Работа в сельских социально - культурных центрах велась по разным направлениям культурно-досуговой деятельности. За 9 месяцев текущего года в сельских муниципальных образованиях и в муниципальном образовании г.Балаково было организовано и проведено 2962 мероприятия, которые посетили более 103 тыс. человек.

В июне 2012 года были подведены итоги областного конкурса профессионального мастерства «Лучший клубный работник». По решению жюри конкурса звание «Лучший клубный работник – 2011 года» было присвоено Ирине Владимировне Прыновой, директору МБУК «Натальинский центр культуры».