Итоги социально-экономического развития Балаковского муниципального района за 9 месяцев 2011 года

За январь-сентябрь 2011 года промышленными предприятиями Балаковского муниципального района отгружено продукции на сумму 63,5 млрд. рублей, это на 10,2 млрд. рублей или на 19,1% больше аналогичного периода 2010 года. Индекс производства составил 109,3%, по крупным и средним предприятиям – 109,1%.

По основным видам деятельности:

- производство пищевых продуктов, включая напитки                     -           108,1%;

- производство мебели и изделий из дерева                                    -           68,7%;

- химическое производство                                                             -           109,3%;

- производство резиновых и пластмассовых изделий                       -           137,4%;

- производство машин и оборудования                                            -           135,5%;

- производство электроэнергии, газа, пара и горячей воды             -           105,8%.

По крупным и средним предприятиям ситуация по итогам девяти месяцев 2011 года выглядит следующим образом.

Наибольшую долю в общем объеме отгруженной продукции (54,9%) занимают предприятия, осуществляющие производство электроэнергии. За 9 месяцев 2011 года ими отгружено продукции на 34,8 млрд. рублей. Индекс производства – 105,8%. В целом предприятиями БМР произведено 29297 Гигаватт-часов электроэнергии, что составляет 106% к уровню 9 месяцев 2010 года (Балаковская АЭС, Саратовская ГЭС, Балаковская ТЭЦ-4).

Объем отгруженной промышленной продукции предприятий, специализирующихся на производстве резиновых и пластмассовых изделий, за девять месяцев 2011 года составил 4,8 млрд. рублей, это на 35,1% больше уровня января-сентября 2010 года. Индекс производства – 137,4%, доля в общем объёме отгруженной продукции 7,6%. Основные предприятия, занимающиеся этим видом деятельности - ОАО «Балаковорезинотехника», ЗАО «Резинотехника».За девять месяцев 2011 года в целом производство изделий из резины (формовых) увеличилось на 70% по сравнению с уровнем января-сентября 2010 года, производство пластин, листов, полос из непористой резины (неформовых) возросло на 9,5%, производство рукавов – на 6,6%, ремней резиновых – на 5,9%.

На предприятиях химического производства (ООО «Балаковские минеральные удобрения», ООО «Аргон») объем отгруженной продукции составил 18,2 млрд. рублей (28,6% в общем объёме отгруженной продукции БМР). Это на 83,1% больше аналогичного периода 2010 года. Индекс производства за январь-сентябрь 2011 года – 109,3%. Производство минеральных удобрений (в пересчёте на 100% питательных веществ) увеличилось на 5,4% в сравнении с аналогичным периодом 2010 года.

По виду деятельности «Производство механического оборудования» за январь-сентябрь 2011 года отгружено продукции на сумму 768,4 млн. рублей, это на 60,4% больше уровня соответствующего периода 2010 года и составляет 1,2% в общем объёме отгруженной продукции по БМР. Индекс производства – 135,5%. Дизелей произведено на 35,5% больше, чем за соответствующий период 2010 года (ОАО «Волжский дизель им.Маминых»).

Предприятиями, осуществляющими производство мебели, за 9 месяцев 2011 года отгружено продукции на сумму 784,2 млн. рублей (103,6% к уровню января-сентября 2010 года). Доля в общем объёме отгруженной продукции составляет 1,2%, индекс производства – 68,7%. Основное предприятие - ПК «ЕМК» Филиал ОАО «МК Шатура».

Предприятиями, осуществляющими производство пищевых продуктов, за январь-сентябрь 2011 года отгружено продукции на 1,4 млрд. рублей, это на 13,7% больше уровня соответствующего периода 2010 года. Индекс производства составил 108,1%. Доля в общем объёме отгруженной продукции составляет 2,2%. Основные предприятия - ОАО «Пивкомбинат «Балаковский», ОАО «Мясокомбинат «Балаковский», ЗАО «Балаковохлеб».

В целом по сравнению с уровнем девяти месяцев 2010 года снизился выпуск основных видов продукции, таких как хлеб и хлебобулочные изделия (на 6,7%), колбасные изделия (на 23,4%), майонез (на 12,6%), производство пива составило 91,2% к уровню аналогичного периода 2010 года. Производство мяса и субпродуктов возросло на 69,9%, кондитерских изделий – на 13,9%.

На развитие экономики и социальной сферы Балаковского муниципального района по итогам девяти месяцев 2011 года освоено 7,2 млрд. рублей инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, это 69,8% к уровню января-сентября 2010 года (в сопоставимых ценах). Значительная доля инвестиций приходится на промышленный сектор, направлена на строительство новых производств, приобретение оборудования и модернизацию действующих технологических линий.

Ключевым является инвестпроект по строительству металлургического минизавода «Северстали». Свое подразделениена территории районазарегистрировала французская фирма «Эр Ликид», которая построит рядом с сортовым минизаводом производство по выработке технических газов, которое будет удовлетворять потребности не только «Северстали», но и учреждений здравоохранения и других промышленных предприятий области. Объем инвестиций составит около 1,5 млрд. рублей. В отчётном периоде на территории района зарегистрировано еще одно новое предприятие – ЗАО «Балаково-Центролит». Объем инвестиций в строительство нового литейного производства составит порядка 1 млрд. рублей.

Строительными организациями за 9 месяцев 2011 года выполнено работ по договорам строительного подряда на сумму 1,7 млрд. рублей, это 82,3% к уровню аналогичного периода 2010 года в сопоставимых ценах.

В жилищном строительстве за девять месяцев 2011 года введено жилья общей площадью 18809 кв. м, это 60,7% к уровню соответствующего периода 2010 года (30999 кв.м). Удельный вес индивидуального строительства (ИЖС) в общем объеме введенного за 9 месяцев 2011 года жилья составляет 31,1% (за 9 месяцев 2010 года – 61,7%), индивидуальными застройщиками введено 5859 кв. м, это 30,6% к уровню аналогичного периода 2010 года.

В рамках реализации муниципальной адресной целевой программы «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования город Балаково на 2011 год» переселению в новые благоустроенные квартиры подлежат 260 жителей из 5 многоквартирных домов, признанных аварийными и непригодными для проживания. Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 114,1 млн.рублей. По итогам девяти месяцев освоено 34,2 млн. рублей: проведены открытые аукционы в электронной форме на участие в долевом строительстве 87 жилых помещений, проведена жеребьевка по их распределению гражданам, переселяемым из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, а так же проведен аукцион на снос аварийных домов, участвующих в программе.

Согласно муниципальной целевой программе «Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования город Балаково на 2011 год» ведетсякапитальный ремонткрыш 44 многоквартирных домов общей площадью 32 тыс. кв.м. (Это дома 1959-1963 годов постройки.) Общий объём финансирования – 42,6 млн. рублей. На 1 октября завершены работы по ремонту крыш на 11 домах (на 26 октября 34 объекта уже приняты, 6 – в стадии завершения, по четырём объектам ремонт выполнен на 65-70%).

Объем произведенной продукции сельского хозяйства за 9 месяцев 2011 года составил 1,7 млрд. рублей или 142% к уровню 2010 года. Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности произведено продукции на 1,8 млрд. рублей, это 120% к уровню прошлого года.

Структура посевных площадей в текущем году рассчитана на увеличение производства высокодоходных и пользующихся спросом на рынке культур (пшеницы сильных сортов, нута,чечевицы, горчицы, льна, рыжика и подсолнечника). В настоящее время ведется уборка поздних зерновых культур и подсолнечника. На 1 октября получено 68,3 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур, 13,6 тыс. тонн картофеля, 23,8 тыс. тонн овощей.

За 9 месяцев 2011 года:

• внесено1478 тонн минеральных удобрений (104 % к уровню 2010 года);
• приобретено 1036 тонн семян высших репродукций (174 % к уровню 2010 года);
• засыпано под урожай 2012 года 3,9 тыс. тонн семян яровых зерновых культур (100 % от потребности);
• заготовлено кормов 46,0 тыс. тонн кормовых единиц, что на одну условную голову составляет 30,8 ц к.е. (99,4 % от потребности).

Наряду с уборкойхозяйства района ведут сев озимых культур и вспашку зяби. На 1 октября посеяно 33 тыс. га озимых культур (88%), в том числе 13,5 тыс. га озимой ржи, 17,5 тыс.га озимой пшеницы и 2 тыс.га озимого рыжика. Вспахано 28 тыс. га. зяби (34%).

На территории Балаковского района в сельскохозяйственном производстве используется 2060 га мелиорированных земель, из них в 2011 году поливалось 843 га. С 2010 года сельхозтоваропроизводители, занимающиеся выращиванием овощей в открытом грунте, внедряют капельное орошение, которое сокращает затраты труда, увеличивает урожайность овощных культур в 2 раза, снижает расход воды на полив в 3 раза. В 2011 году приобретено и введено в эксплуатацию оборудование для капельного орошения на площади 80 га (ООО «Мясо-молочный комплекс», ИП глава КФХ Скудин А.П., ИП Ким Ю.). В текущем году приобретены и внедрены 2 мобильные дождевальные установки (Ocmis-R4) на площади 34 га (ИП Криночкин). В настоящее время прорабатывается вопрос реконструкции орошаемых земель на площади 24,9 тыс. га на период до 2020 года.

За 9 месяцев 2011 года сельхозпроизводителями приобретено 92 единицы сельскохозяйственной техники и инвентаря на общую сумму 104,9 млн. рублей, в том числе 31 трактор, 9 комбайнов, 35 единиц посевной и почвообрабатывающей техники.

Производство продукции животноводства за 9 месяцев 2011 года во всех категориях хозяйств (сельхозпредприятиях, крестьянско-фермерских хозяйствах и хозяйствах населения) отражено в таблице:

На сегодняшний день в целом по Саратовской области наблюдается снижение поголовья скота. В Балаковском районе удалось сохранить и увеличить поголовье скота и птицы.

Этому в значительной мере способствует реализация в последние годы инвестиционных проектов по реконструкции и модернизации животноводческих помещений. В начале 2011 года 14 сельхозтоваропроизводителей района подали заявки в Министерство сельского хозяйства области на включение в областной реестр 16 инвестиционных проектов, 4 инвестиционных проекта включены в реестр:

- «Реконструкция и модернизация комбикормового завода, убойного цеха, цеха утилизации, помещений для содержания молодняка птицы» ЗАО «Птицефабрика «Балаковская» - с начала реализации проекта (с 2009 года) освоено 95 млн. рублей;

- «Реконструкция и модернизация коровника на 150 голов» ИП глава КФХ Ермолаев С.П. (запланированный объем инвестиций 5 млн. рублей)

- «Техническое перевооружение производственных участков» ЗАО «Молоко Поволжья». (запланированный объем инвестиций 26 млн. рублей)

- «Реконструкция и модернизация очистительно-охладительного оборудования» ООО «Молкомбинат» (запланированный объем инвестиций 2,5 млн. рублей).

Помимо обозначенных инвестиционных проектов в хозяйствах района ведется частичная реконструкция и модернизация животноводческих помещений для содержания крупного рогатого скота, свинопоголовья, прорабатывается вопрос по подготовке в 2012 году проектно-сметной документации для инвестиционных проектов по строительству двух молочных ферм на 400 и 200 голов (КФХ Анохина С.А., ИП глава КФХ Мусякаев Р.А.). По предварительным подсчетам общий объем инвестиций составит 78 млн. рублей.

Исполнение консолидированного бюджета БМР. За 9 месяцев 2011 года в консолидированный бюджет Российской Федерации от Балаковского муниципального района поступило 3 841,4 млн.рублей налоговых платежей в том числе:

- в федеральный бюджет – 311,3 млн.рублей или 8%;

- в областной бюджет – 2 718,9 млн.рублей или 71%

- в консолидированный бюджет БМР– 811,2 млн. рублей или 21%.

В консолидированный бюджет Балаковского муниципального района налоговых платежей поступило на 3% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – в абсолютных цифрах это на 21,8 млн. рублей.

Доходная часть консолидированного бюджета района на 1 октября исполнена в сумме 1 822млн.рублей,что составляет 95% или на 96,3 млн.рублей меньше к уровню 9 месяцев 2010 года. Это связано со снижением трансфертов по реализации Федерального закона №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Кассовые расходы исполнены в сумме 1817,4 млн. рублей или 61% к уточненному плану года, что на 102,3 млн. рублей меньше расходов 9 месяцев 2010 года. Расходы консолидированного бюджета БМР в 2011 году сохраняют свою социальную направленность. На социальную сферу направлен 1 274 млн. рублей или 70% к общим расходам, в том числе: 729,9 млн. рублей – на образование; 282,7 млн. рублей – на здравоохранение; 158,1 млн. рублей – на социальную политику; 90,2 млн. рублей – на культуру; 13,3 млн. рублей – на спорт.

В итоге консолидированный бюджет БМР за 9 месяцев 2011 года исполнен с профицитом в сумме 4,6 миллиона рублей.

Исполнение районного бюджета Балаковского муниципального района по состоянию на 1 октября 2011 года по доходам составило 1412,4 млн. рублей или 63,7% к уточнённому плану 2011 года (2215,6 млн. рублей). В том числе по налоговым и неналоговым доходам исполнено 786,9 млн. рублей или 61,3% к уточнённому плану года (1283,7 млн. рублей). 

Исполнение расходной части бюджета Балаковского муниципального района на 1 октября 2011 года сложилось в сумме 1400,2 млн. рублей, что составляет 60,3% к плану 2011 года (2322,7 млн. рублей).

Начисленная среднемесячная заработная платапо Балаковскому муниципальному району по итогам девяти месяцев 2011 года составила 16872 рубля, возросла на 12,2% по сравнению с соответствующим периодом 2010 года (на крупных и средних предприятиях – 18042 рубля, возросла на 9,4%).

Данные по основным видам экономической деятельности представлены в таблице:

По данным отделагосстатистики на 1 октября 2011 года задолженности по заработной плате на крупных и средних предприятиях БМР нет.

На 1 октября 2011 года в ГУ Центр занятости населения на учёте состояло 986 человек, официально зарегистрированных в качестве безработных, это 63% к уровню аналогичного периода 2010 года (1564 человек). Уровень регистрируемой безработицы составил 0,7% (на 1 октября 2010 года - 1,1%). Благодаря реализации областной целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области на 2011 год» на территории Балаковского района за 9 месяцев было освоено около 14 млн. рублей (90,5% от выделенного на текущий год лимита). 159 человек было направлено на профессиональное опережающее обучение. Финансовую помощь на открытие собственного дела и создание дополнительных рабочих мест получил 191 безработный. Организована стажировка 93 выпускников образовательных учреждений с участием 68 наставников.

Оборот розничной торговли за 9 месяцев 2011 года составил 11 млрд. рублей и вырос по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 13% в сопоставимых ценах.

Администрация Балаковского муниципального района реализует комплекс мер по недопущению резкого роста цен на основные продукты питания. В рамках планомерной работы по насыщению потребительского рынка района продуктами питания местных товаропроизводителей разрабатывается муниципальная программа «Развитие овощеводства на территории Балаковского муниципального района до 2020 года», реализация мероприятий которой будет способствовать уменьшению дефицита овощной продукции местных товаропроизводителей.

Продолжает работать на постоянной основе специализированная ярмарка в районе железнодорожного вокзала г. Балаково. С началом сезона массовой заготовки овощей и картофеля с 1 сентября ярмарка перешла на ежедневный режим работы. За 9 месяцев текущего года было проведено 164 ярмарочных дня, в которых приняли участие 23710 представителей КФХ, ЛПХ, малого и среднего бизнеса, продано 3101 т продуктов питания на сумму более 160 млн. рублей. Розничные цены на овощную продукцию в 2011 году в период ее массовой заготовки в 2 раза ниже розничных цен 2010 года. В октябре текущего года дополнительно будут проведены 10 ярмарок «Урожай – 2011 года» на Центральной площади города Балаково и по ул. Ф. Социализма в районе ТЦ «Альянс.

Еженедельный мониторинг цен по 25 наименованиям продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, показывает, что за 3 квартал текущего года резко снизилась цены на овощную продукцию, пшено, гречневую крупу, что положительно отразилась на стоимости потребительской корзины.

16 предприятий потребительского рынка БМР (индивидуальные предприниматели Шокурова Н.В., Шокуров О.П., Гадышева Н.А.) 26 августа 2011 года получили аккредитацию в качестве социальных магазинов по реализации товаров социально значимой группы с торговой надбавкой, не превышающей 15%.

Планомерная работа администрации Балаковского муниципального района по вопросу цен на основные группы товаров дала положительные результаты: средне статистические цены на продукты питания, входящие в стоимость потребительской корзины, по Балаковскому муниципальному району в течении 9 месяцев текущего года стабильно были ниже областных.

Платных услугнаселению за девять месяцев 2011 года во всех секторах реализации оказано на сумму 3,1 млрд. рублей, это 102,9% к уровню соответствующего периода 2010 года (в сопоставимых ценах).

В течение всего третьего квартала велась подготовка к отопительному сезону 2011-го - 2012-го годов. В целом отопительный сезон начат организованно, в учреждения соцсферы и жилой фонд подача тепла началась с 10 октября по графику, в детские дошкольные учреждения – с 5 октября.

Продолжается реализация муниципальной целевой программы «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности Балаковского муниципального района на 2010-2020 годы». Общая оснащённость приборами учёта учреждений соцсферы составляет: по электроэнергии и природному газу – 100%, по тепловой энергии – 93%, по воде – 76%. До конца года оснащение приборами учёта учреждений соцсферы будет доведено до 100%.Экономический эффект от установки приборов учета потребления тепловой энергии по сравнению с аналогичным периодом 2010 года составил 12 млн. рублей, наибольшая сумма экономии – по учреждениям образования - 5,2 млн. рублей.

В рамках данной целевой программы запланировано проведение энергетического обследования зданий, находящихся в муниципальной собственности. Администрацией БМР разработан график проведения энергоаудита зданий бюджетной сферы и органов местного самоуправления (необходимо 13 млн. рублей), сформирован полный перечень объектов, подлежащих обязательному энергетическому обследованию.

В рамках реализации аналогичной программы муниципального образования город Балаково в 2011 году запланировано освоить 1,5 млн. рублей на установку 16 специальных шкафов для системы автоматического управления уличного освещения. За 9 месяцев установлено 6 шкафов на общую сумму 255 тыс. рублей. Реализация подобного мероприятия предполагает экономию электроэнергии в пределах 10%.

В 2011 годув рамках муниципальной целевой программы «Ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования город Балаково на 2010–2012 годы» запланировано и освоено 39,6 млн. рублей. По итогам 9-ти месяцев выполнено сплошное асфальтобетонное покрытие на общей площади – 67,2 тыс.м2, нанесена дорожная разметка, протяженностью 3,1 км. В части реализации пилотного проекта в рамках Государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы произведен ремонт пешеходных дорожек и восстановление асфальтобетонного покрытия в жилых зонах проживания людей с ограниченными физическими возможностями на сумму более 4 млн. рублей общей площадью 1,5 тыс. м2.

Одними из приоритетных для органов местного самоуправления Балаковского муниципального района являются вопросы охраны окружающей среды. Все мероприятия проводятся в тесном взаимодействии между поселениями, входящими в состав Балаковского района – в рамках межмуниципального сотрудничества.

За 9 месяцев 2011 года в муниципальных образованиях ликвидировано 70 несанкционированных свалок в объеме более 4 тыс. кубических метров (4218 куб. м). В рамках муниципальной целевой программы по Обустройству полигонов ТБО на 2011 год предусмотрен 1 миллион рублей. В текущем году выполнены работы по обустройству полигона твёрдых бытовых отходов в селе Маянга (бетонная ванна для дезинфекции ходовой части мусоровозов, нагорные канавы по периметру полигона, траншеи для захоронения ТБО) на общую сумму 292,3 тыс. рублей (общая стоимость - 551 тыс. руб.). В настоящее время ведутся аналогичные работы в селе Подсосенки, уже освоено 198,8 тыс. рублей (на 449 тыс. руб.). Всего в течение нескольких лет планируется поэтапно обустроить 33 полигона ТБО.

В 2011 году в рамках реализации муниципальнойцелевой программы«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Балаковского муниципального района на 2010-2013 годы» освоено 2,3 млн. рублей.

На оснащение средствами коротковолновой связи дежурно-диспетчерских служб 12 муниципальных образованийсельских поселений направлено 1,5 млн. рублей. Это необходимо для организации межмуниципального взаимодействия по координации действий по ликвидации предпосылок к чрезвычайным ситуациям и смягчению их последствий. Кроме того, администрациям Новониколевского и Новониколаевского муниципальных образований направлено 600 тыс. рублей для переоборудования пожарных автомобилей, а администрациям Пылковского, Комсомольского и Новоелюзанского муниципальных образований – 132,1 тыс. рублей для восстановления поврежденных весенним паводком гидротехнических сооружений.

Дополнительно, администрациями сельских поселений района выполнена опашка населенных пунктов, проведена противопожарная пропаганда среди жителей района, установлены простейшие системы оповещения о пожаре в каждом населенном пункте. Проведение данных мероприятий позволило выполнить требования пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, установленного на территории Саратовской области летом.

Большую роль по координации всех действий играет созданная в первом полугодии 2011 года Объединенная Единая Дежурно-Диспетчерская Служба.

Социальная сфера.

На территории Балаковского муниципального района функционирует 101 образовательное учреждение: 50 общеобразовательных школ, 46 детских садов, 5 учреждений дополнительного образования детей. По итогам комплектования в 2011-2012 учебном году в образовательных учреждениях в 845 классах обучаются 18311 человек (в 2010-2011 учебном году - 17570 человек). С 1 сентября 2011 года во всех общеобразовательных учреждениях Балаковского муниципального района осуществляется введение в первых классах нового федерального государственного образовательного стандарта, который предусматривает внеаудиторную занятость - кружки, спортивные секции, различного рода творческие занятия.

В 2011 году начата реализация Проекта модернизации общего образования. В целях его успешной реализации в БМР создан муниципальный координационный совет, разработан, согласован с Министерством образования и утвержден Комплекс мер по модернизации в 2011 году общего образования на территории Балаковского муниципального района. В 2011 году по программе модернизации Балаковский район получит 27 млн. рублей. В ноябре-декабре в школы поступит новое учебно-наглядное, спортивное оборудование, мебель для учебных кабинетов (на общую сумму 22 млн. рублей), в октябре-декабре начнётся поэтапное обучение педагогов с целью их переподготовки и повышения квалификации (1 млн. рублей). Около 1 млн. рублей (879 тыс. рублей) предусмотрено на оборудование 12 рабочих мест учителей для организации дистанционного обучения детей.

Реализация комплекса мер по модернизации позволяет поднять уровень заработной платы педагогов района (Если по итогам 1 полугодия 2011 года по Балаковскому району средняя заработная плата учителей составила 14400 рублей, то за сентябрь 2011 года - 18100 рублей в городе и 15000 рублей в сельской местности).

Государственная (итоговая) аттестация выпускников 11 (12) классов проводилась в 2011 году в форме единого государственного экзамена. Лучше среднеобластных показателей результаты ЕГЭ по русскому языку, обществознанию, информатике, географии, литературе. На уровне среднеобластных – результаты ЕГЭ по физике, химии, биологии, английскому языку. Ниже среднеобластных показателей – результаты ЕГЭ по истории, немецкому языку.

Награждены золотой и серебряной медалями «За особые успехи в учении» 34 выпускника (12 человек – золотой, 22 человека - серебряной), что составляет более 7%, (в 2010 году - 4,8%).

В 2011 году учащиеся школ города стали участниками региональных и всероссийских олимпиад по различным предметам, заняли 30 призовых мест. 24 победителя и призера региональных олимпиад награждены именными губернаторскими стипендиями.

Активно внедряются новые формы профессионального взаимодействия: работает 11 сетевых педагогических сообществ, актуальны среди педагогов профессиональные конкурсы, реализуются 5 проектов межмуниципального, регионального и российского уровня.

Большое внимание уделяется организации летней занятости детей и подростков. На эти цели в муниципальной целевой программе «Дети БМР» предусмотрено в 2011 году 13,7 млн. рублей. Летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием летом 2011 года были организованы на базе 45 образовательных учреждений с охватом 2590 детей (что на уровне 2010 года). В режиме загородных летних оздоровительных лагерей функционировали три учреждения, два из которых являются муниципальными (МАУ ДОЦ «Ласточка», МАУ ДОЦ «Салют»), одно - частной формы (УДОЛ «Орленок»). Организованным отдыхом в загородных лагерях в 2011 году было охвачено 3192 ребенка.

В соответствии с областной целевой программой «Развитие образования» на 2009-2011 г.г. и Законом Саратовской области от 30.09.2009 г. № 138-3СО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об образовании» с 11.01.2010 г. на территории Балаковского муниципального района реализуется программа «Школьное молоко». Все учащиеся начальных классов общеобразовательных учреждений в количестве 7649 человек со 2 сентября 2011 года получают молоко. Упаковка молока соответствует требованиям ГОСТ и СанПиН.

На территории Балаковского муниципального района функционирует 46 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, из них 30 дошкольных образовательных учреждений расположены в городе, 16 – в сельской местности. Детские сады посещают 7458 детей в возрасте от 2-х до 7 лет. Процент охвата детей дошкольным образованием на территории Балаковского муниципального района составляет 80%, что соответствует среднеобластному показателю.

В связи с тем, что потребность населения в получении мест в дошкольных образовательных учреждениях остается высокой, разработана и утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 2011-2020г.г.». Общий объем финансирования программы на 2011-2020 годы- 1,1 млрд. рублей.

В 2011 году на ее реализацию в местном бюджете предусмотрено 20 млн.рублей. Согласно 1 этапу программы в 6 школах и 6 дошкольных учреждениях завершаются ремонтные работы по перепрофилированию и переоборудованию помещений, идёт комплектование групп мебелью, инвентарем и оборудованием. С 1 октября поэтапно осуществляется набор детей. Данные мероприятия позволят дополнительно ввести 240 мест, что составляет 10% от потребности.

Администрацией БМР направлены предложения по включению в долгосрочную областную целевую программу «Развитие системы дошкольного образования Саратовской области на 2012-2015 годы». Программой предусмотрено выделение дотаций (прогнозно) из областного бюджета Балаковскому муниципальному району в размере 288 млн. рублей в том числе:

- на реконструкцию зданий, существующих детских садов – 258,6 млн. рублей;

- открытие структурных подразделений (ООШ с. Быков Отрог) – 12,3 млн. рублей;

- оснащение оборудованием дошкольных учреждений – 32,5 млн. рублей.

В настоящее время готова проектно-сметная документация на проведение реконструкции здания детского сада № 13, расположенного по адресу ул. Титова, 37А и проектно-сметная документация для проведения ремонтных работ под размещение 2-х групп дошкольного образования на базе МОУ «ООШ с. Быков Отрог».

Деятельность комитета здравоохранения и лечебно-профилактических учреждений здравоохранения Балаковского муниципального района в 2011 году направлена на реализацию задач в области демографической политики, выполнение программы Государственных гарантий по обеспечению населения доступной, бесплатной медицинской помощью, реализацию основных направлений приоритетного национального проекта «Здоровье» и выполнение программы модернизации здравоохранения в 2011 году.

По программе модернизации здравоохранения за 2 года на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения БМР, внедрение стандартов и порядков оказания медицинской помощи и информатизацию будет направлен 1 020 млн. рублей (в том числе 402,7 млн. рублей федеральных средств, 512,2 млн. рублей из средств территориального фонда обязательного медицинского страхования и 105,7 млн. рублей – средства консолидированного бюджета).

В 2011 году запланирована поставка 27 единиц оборудования на сумму 45,5 млн. рублей. Уже получены и введены в эксплуатацию рентгеновский аппарат, анализатор газов крови, аппарат искусственной вентиляции лёгких, электрокардиограф.

По программе модернизации в трёх лечебно-профилактических учреждениях района запланирован капитальный ремонт на общую сумму 137 млн.рублей - МУЗ «Детская городская больница №1» - 27,8 млн. рублей, МУЗ «Родильный дом» - 64,2 млн. рублей, МУЗ «Городская больница № 1» - 45 млн. рублей. Ремонт инфекционного корпуса МУЗ «Детская городская больница №1» ведётся согласно плану-графику.

За 9 месяцев текущего года в рамках программы на внедрение стандартов и порядков оказания медицинской помощи получено 20,1 млн. рублей (48,3% от плана). В трех лечебно-профилактических учреждениях внедрены стандарты оказания медицинской помощи по 49 нозологиям.

За 9 месяцев разработаны и внедрены критерии оценки деятельности врачей специалистов амбулаторной сети, амбулаторными учреждениями получено 17,8 млн. рублей - 63,7% от годового плана.

С учетом всех источников финансирования средняя заработная плата за 9 месяцев 2011 года по здравоохранению Балаковского муниципального района выросла по сравнению с 2010 годом на 6,9% и составила 10872 рубля (2010 год — 10172 рубля), в том числе у врачей - 19 662 рубля (рост на 9,9%), у среднего медперсонала –10 540 рублей (рост на 8,2%), у младшего персонала – 6 561 рубль (рост на 7,3%).

Начата диспансеризации подростковв возрасте 14 лет. Утвержден график осмотров, всего в 2011 году подлежит осмотру 1708 человек. В сентябре осмотрено 250 человек - 100% от месячного плана.

В рамках информатизации здравоохраненияразработан, утверждён и размещен на сайте администрации Балаковского муниципального района Административный регламент предоставления муниципальных услуг «Приём заявок (запись) на приём к врачу». Организована бесперебойная работа Internet в лечебных учреждениях, созданы сайты лечебных учреждений с размещением информации для пациентов. В IVквартале 2011 года после запуска регионального Интернет портала «Здравоохранение Саратовской области» возможно внедрение единой системы электронной записи на прием к врачу.

За 9 месяцев 2011 года на территории Балаковского муниципального района сложилась следующаядемографическая ситуация: рождаемость на территории БМР составила 10,0 на тыс.населения (2010г. – 10,73). Снижение показателя на 0,7 промилле связано с уменьшением количества женщин детородного возраста за 10 лет на 7% (с 63,9 до 59,7 тыс.). Общая смертность населения составила 11,01 на 1000 населения (2010г. – 11,04). Снижение показателя к аналогичному периоду 2010 года на 0,2%. Прогнозный годовой показатель - 14,68 на 1000 населения, что ниже целевого по программе модернизации Саратовской области - 14,9. Естественная убыль населения составляет – 4,68 (2010г- 4,0).

Младенческая смертностьза 9 месяцев текущего года снизилась на 0,4 промилле с 7,7 (2010г.) до 7,3 на 1000 родившихся живыми в 2011 году. Не достигнут целевой показатель по программе модернизации- 5,8. Основными причинами смерти детей до одного года явились:

• врожденные пороки развития и болезни перинатального периода - 33,3%;
• инфекционные заболевания - 16,7%;
• синдром внезапной смерти и несчастный случай - 8,3 %

Разработан план мероприятий по снижению младенческой смертности. Дополнительно проведены мероприятия социальной направленности. Во взрослых поликлиниках района введены ставки социальных работников для оказания медико-социальной поддержки беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации.

За 9 месяцев 2011 года случаев материнской смертности на территории Балаковского муниципального района не зарегистрировано.

Общая заболеваемостьснизилась на 6,4% (с 1475,9 в 2010г. до 1382,2 в 2011г.), как среди детей, так и взрослых на 3% и 7 % соответственно. Основная причина - снижение острой патологии органов дыхания, чему способствовал достаточный (более 30%) охват населения прививками против гриппа в 2010 году.

Объем медицинской помощи ЛПУ по программе Государственных гарантийза 9 месяцев выполнен по стационарной помощи - на 100%, амбулаторно-поликлинической - 99%, стационарзамещающей - 96%.

Продолжается реализация национального проекта «Здоровье».

Планпо дополнительной диспансеризации работающих граждан на 2011 год составил 5 тыс. человек, выполнен на 65,3%. План флюорографического обследования населения выполнен на 75,3% от годового.

План профилактических прививок в рамках Национального календаря прививок выполнен в среднем на 80%, что соответствует требуемому уровню.

Начата диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (согласно утвержденному плану 449 детей). Осмотрено 59% от плана.

99,7% новорожденных обследованы на генетически обусловленные заболевания и аудиологический скрининг.

Получили высокотехнологичную помощь 216 взрослых и 77 детей (в 2010 году - 211 взрослых и 77 детей).

С января 2011 года прошли комплексное обследование в Центре здоровья для взрослых 11828 человек, в детском Центре здоровья – 4470 ребенок. С помощью передвижного Центра здоровья диагностика здоровья в летних оздоровительных лагерях выполнена 1493 детям.

В рамках государственно-частного партнерства на территории БМР реализуются два пилотных социальных проекта, финансируемых из средств Благотворительного фонда «Дорога к дому» ОАО «Северсталь» г.Череповец в рамках одноимённой программы. Разработан социальный проект «Наш добрый дом» по поддержке потенциальных приёмных родителей и сопровождению тех, кто ими уже является, с целью предотвращения вторичного сиротства. В числе участников проекта – 10 школ, 3 детских сада, центр дополнительного образования, управление опеки и попечительства. Уже реализуется социальный проект по профилактике ранних отказов от детей «Вместе с мамой». ВМУЗ «Родильный дом» выделено помещение для работы психолога с женщинами, разработаны информационные модули, буклеты, плакаты. За период реализации проекта предотвращено 2 отказа от новорожденных детей.

Формирование здорового образа жизни населения - одно из главных направлений в работе администрации Балаковского муниципального района.На территории БМР имеется 190 спортсооружений, в том числе 87 спортивных залов, 76 плоскостных спортивных сооружений, 2-25 метровых, 1-50 метровый, 13 школьных бассейнов, 3 стадиона с трибунами, 3 лыжные базы, 5 хоккейных коробок, 1 ФОК с ледовой ареной на 1500 зрительских мест. Загруженность спортивных сооружений составляет: МАУ УСК «Альбатрос» бассейн - 78%, МАУ УСК «Форум» - 86%, спортивный комплекс «Молодежный» - 40%. В физкультурно-оздоровительном комплексе с ледовой ареной в секции хоккея занимаются 250 спортсменов, работают 5 тренеров – преподавателей.

Физкультурой и спортом, а также в группах оздоровительной направленности на имеющихся спортивных сооружениях занимается около 66 тыс.человек, что составляет 31% от числа жителей БМР. Это на 6% больше по сравнению с предыдущим годом. Средний областной показатель- 23%.

Балаковский муниципальный район является одним из ведущих в Саратовской области по развитию физкультурно-массового движения, служит базой для развития 50 видов спорта таких, как волейбол, борьба самбо, дзюдо, футбол, шахматы, спидвей, лыжные гонки, биатлон, легкая атлетика, хоккей, бокс и др. За отчетный период согласно календарному плану проведено 93 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие около 14 тыс. человек.

В Балаковском муниципальном районе в сфере реализации молодежной политики выполняются мероприятия муниципальных целевых программ: «Молодежь Балаковского муниципального района на 2011-2013», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011-2013 годы», «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Балаковского муниципального района» на 2011-2013 годы.

На территории Балаковского муниципального района действует 62 детско-молодежных общественных организаций, в которых задействовано более 20 тыс. детей и молодежи (волонтеров)в возрасте от 14 до 22 лет. Участниками Волонтерского Агентства за отчетный период было проведено 12 волонтерских акций.

За 9 месяцев 2011 года проведено более 40 крупных мероприятий таких, как «День дублера», Патриотическая Акция «Мы – граждане России», фестиваль студенческого творчества «Студенческая весна-2011», отборочные туры «КВН среди старшеклассников школ БМР», «КВН среди учащихся НПО, СПО, студентов ВУЗов и работающей молодежи», акция «Афганистан в моей душе», патриотическая акция «День призывника «Весна – 2011», участие в которых приняло более 9 тыс. подростков и молодежи.

Сеть учреждений культуры Балаковского муниципального района состоит из 14 городских и 17 сельских учреждений.

В 5 учреждениях дополнительного образования обучается 1968 детей. За отчётный период в конкурсных проектах различного уровня приняли участие 430 человек. Всего призерами на международных, всероссийских и областных конкурсах стали 45 учащихся. На местном уровне были организованы и проведены Смотр-конкурс «Весна музыкальная», Конкурс пианистов «Дружные клавиши», конкурс юных исполнителей на народных инструментах им. И.Я. Паницкого и другие, в которых приняли участие 360 учащихся музыкальных отделений школ, из них призерами стали 180 участников.

В Районном Дворце культуры за 9 месяцев текущего года было организовано и проведено 437 мероприятий, которые посетили 152 тыс. человек. Наиболее значимые: рождественский концерт «Свет добра и радости», фестиваль детского творчества «Зимняя сказка», конкурсные программы «Первый парень» и «Мисс Весна», фестиваль работающей молодежи «Нечто большее, чем профессия», ретро-программа «Песни юности моей», праздничная программа, посвященная 50-летию полета человека в космос «Путь к звездам», официально-праздничное мероприятие «Достижения года», Хип-хоп фестиваль « Весна в разгаре» и другие.

На территории сельских муниципальных образований было проведено 3560 культурно-досуговых мероприятий, которые посетили более 64 тыс. человек.