Что такое субсидия
Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг — это компенсация части стоимости ЖКУ. Она положена тем, кто тратит на ЖКУ больше определенной нормы. Это выглядит так: каждый месяц вы платите за услуги, а потом государство Вам возвращает.
Субсидия предоставляется на полгода — вы подаете документы один раз и каждый месяц в течение полугода получаете выплату. Если захотите получать субсидию дальше, необходимо через полгода снова подавать документы.
Кто может рассчитывать на субсидию
Субсидия — это один из видов адресной социальной помощи семье при оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Право на субсидию имеет любая семья, чьи расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают 22% от совокупного дохода всех ее членов. В Балаковском муниципальном районе уполномоченным органом по предоставлению субсидии является муниципальное казенное учреждение «Служба субсидий». За 1 полугодие 2019 года получателями субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг было 7 842 семьи, которым перечислено 42 миллиона рублей денежных средств.
Для получения субсидии есть более конкретные требования.
Доля допустимых расходов на оплату ЖКУ — это то, сколько процентов своего общего дохода семья должна тратить на оплату ЖКУ. Доля допустимых расходов —основной критерий для предоставления субсидии. Семья может рассчитывать на субсидию, только если тратит на ЖКУ больше нормы, 22% от совокупного дохода всех ее членов. 22 % - это установленный федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ.
Регистрация по месту постоянного жительства. Нужно быть постоянно зарегистрированным в квартире, комнате или доме. При временной регистрации по месту пребывания субсидия не предоставляется.
Отсутствие задолженности по оплате ЖКУ. Если семья не оплачивает платежи за свет, воду, вывоз мусора, газ, техническое обслуживание, тепло и капитальный ремонт субсидию не назначат до погашения долга либо заключение соглашение о погашении задолженности. При заключении соглашении и выполнении его условий одновременно будет выплачиваться и субсидия.
Документы для получения субсидии на оплату ЖКУ.
Для оформления выплат нужно собрать пакет документов:
1. Паспорт заявителя. Если есть дети до 14 лет, то нужно предоставить свидетельства об их рождении, для детей старше 14 лет - паспорта.
2. Документ, который подтверждает право пользования жилым помещением: свидетельство о собственности или договор найма.
3. Счета и чеки, которые подтверждают оплату ЖКУ.
4. Документы о доходах заявителя и всех членов его семьи.
5. Реквизиты счета — куда перечислять субсидию.
Чтобы подтвердить оплату ЖКУ, необходимы оригиналы или копии счетов и оплаченные чеки. Сделать это нужно всего один раз, когда будете подавать документы. Если вы подаете на субсидию в декабре, нужны все счета за ноябрь. Если в ноябре — за октябрь. Это счета за воду и свет, содержание и обслуживание жилого помещения, взносы на капитальный ремонт, вывоз мусора, газ и тепло. Если платите через интернет, можно распечатать электронные квитанции и чеки из онлайн-банка.
Доходы: при расчете дохода семьи учитываются практически все доходы: зарплата, пособия на детей, пенсия, выходное пособие при увольнении и все денежные выплаты от государства. Справку о доходах предоставляется за полгода.
Если единственный доход заявителя — пенсия, документы о доходах предоставлять не надо. Сведения о пенсии Служба субсидии запросит у ПФР самостоятельно.
Если заявитель не может отразить все доходы в документах, он может задекларировать их в заявлении, то есть написать, на какие деньги он жил и откуда их взял. Если заявитель за последние полгода, проработал всего 3 месяца, то предоставляет справку о доходах за 3 месяца и в заявлении на субсидию указывает, что остальные 3 месяца жил на какие средства ( например на помощь от родственников).
Куда обращаться. Документы на субсидию может подать только собственник или наниматель помещения лично в Службу субсидий или через МФЦ.
Трудности с документами.
Ходить по организациям и собирать справки не требуется, все документы находятся у Заявителя в наличии. Бывают случаи, что не хватает квитанции за определенные услуги, в том числе по взносам на капитальный ремонт. В этом случае, для субсидии необходимо взять справку в организации –поставщике услуги, либо представительстве фонда об отсутствии задолженности.
Как рассчитывается субсидия
Субсидия рассчитывается по специальной формуле в зависимости от среднедушевого дохода семьи и прожиточного минимума в регионе: стандарт стоимости ЖКУ умножается на количество членов семьи, и из него вычитается совокупный доход семьи, умноженный на долю допустимых расходов.
Если доход семьи ниже прожиточного минимума, к формуле добавляется поправочный коэффициент. Прежде чем рассчитать субсидию, определяется среднедушевой доход семьи, сравнивают его с прожиточным минимумом и принимается решение, добавлять коэффициент или нет.
Самостоятельно не стоит вникать в формулы расчета, точную сумму посчитают специалисты Службы субсидий. Но если хотите прикинуть, сколько вам могут заплатить, можно рассчитать выплату, только для этого нужно знать региональные нормативы: прожиточный минимум, долю допустимых расходов на оплату ЖКУ и стандарт стоимости ЖКУ.
Прожиточный минимум — в настоящее время применяется прожиточный минимум, установленный Правительством Саратовской области ( постановление № 349-П от 22.05.2019 г.) трудоспособное население - 9948-00 рублей, дети- 9392-00 рублей, пенсионеры - 7657-00 рублей.
Доля допустимых расходов — отношение расходов на коммуналку к сумме общего дохода установлен Законом Саратовской области от 1 июня 2006 г. N 54-ЗСО "Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" и составляет 22%.
Региональный стандарт стоимости ЖКУ — сколько стоит вода, свет, содержание и обслуживание жилого помещения, в котором живет человек или семья.
На один регион обычно несколько стандартов в зависимости от состава, численности семьи и жилищных условий. Если получатель субсидии — собственник жилья, сумма будет одна, если наниматель по договору социального найма — другая. Еще размер выплаты зависит времени года. В зимнее время стандарт больше, потому что есть отопление, летом — меньше, потому что отопления нет.
В соответствии с постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 19 июня 2019г. № 20\1 «О стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг» стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемый для расчета субсидии устанавливаются 4 типа стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг:
1. Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для граждан, проживающих в многоквартирных домах, являющихся пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде и членами жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, которым жилое помещение предоставлено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до приобретения ими права собственности на такое жилое помещение. (Стандарт № 1).
2. Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны вносить взносы на капитальный ремонт (Стандарт № 2).
3. Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями части 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт. (Стандарт № 3).
4. Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых домов. (Стандарт № 4).
Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг при оплате в межотопительный период, без учета отопления:

	Стандарт 1	Стандарт 2	Стандарт 3	Стандарт 4
Стандарт на одиноко проживающих граждан (из расчета 38 кв. м)	2110,95	2012,15	1775,79	964,31
Стандарт на одного члена семьи, состоящей из двух человек (из расчета 21 кв. м)	1648,37	1593,77	1463,15	964,31
Стандарт на одного члена семьи, состоящей из трех человек (из расчета 20 кв. м)	1621,16	1569,16	1444,76	964,31
Стандарт на одного члена семьи, состоящей из четырех и более человек (из расчета 18 кв. м)	1566,74	1519,94	1407,98	964,31

Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг при оплате в отопительный период, с учетом отопления:

	Стандарт 1	Стандарт 2	Стандарт 3	Стандарт 4
Стандарт на одиноко проживающих граждан (из расчета 38 кв. м)	4650,11	4551,31	4314,95	4439,79
Стандарт на одного члена семьи, состоящей из двух человек (из расчета 21 кв. м)	3051,59	2996,99	2866,37	2884,97
Стандарт на одного члена семьи, состоящей из трех человек (из расчета 20 кв. м)	2957,56	2905,56	2781,16	2793,51
Стандарт на одного члена семьи, состоящей из четырех и более человек (из расчета 18 кв. м)	2769,50	2722,70	2610,74	2610,59

Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг при оплате  равными долями

	Стандарт 1	Стандарт 2	Стандарт 3	Стандарт 4
Стандарт на одиноко проживающих граждан (из расчета 38 кв. м)	3380,53	3281,73	3045,37	2702,05
Стандарт на одного члена семьи, состоящей из двух человек (из расчета 21 кв. м)	2349,98	2295,38	2164,76	1924,64
Стандарт на одного члена семьи, состоящей из трех человек (из расчета 20 кв. м)	2289,36	2237,36	2112,96	1878,91
Стандарт на одного члена семьи, состоящей из четырех и более человек (из расчета 18 кв. м)	2168,12	2121,32	2009,36	1787,45

    Примечание: Если помимо заявителя и членов его семьи по месту жительства в данном жилом помещении зарегистрированы иные граждане, то применяется стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, приходящийся на каждого члена семьи, численность которой принимается равной количеству всех граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении по месту жительства (независимо от их основания проживания и наличия или отсутствия у них самостоятельного права на субсидию).

Стандартная ситуация. 

С заявлением на предоставление субсидии обращается собственник жилого помещения,  с доходом 11 280 рублей, что выше установленного прожиточного минимума.

  Субсидия, на которую гражданин может рассчитывать в период с ноября по март: 4 551,31 – 11 280  × 22% =2 069,71 рублей в месяц

( за отопительный период гражданин получит 11 148,68 рублей)    

 формула с коэффициентом. Например, семья из трех человек — мужчина, женщина и ребенок — живет в собственной квартире. Работает только мужчина, и он зарабатывает 15  тысяч рублей в месяц, женщина находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3 лет, получает 50 рублей и детское пособие на ребенка.  На оплату ЖКУ семья тратит 4 тысячи рублей.

Чтобы рассчитать среднедушевой доход этой семьи, нужно разделить совокупный доход (все доходы семьи) на количество членов семьи,  рассчитывается среднедушевой доход в месяц в среднем за полгода. Совокупный доход составляет 15 000 + 50 + 430,53.

 Среднедушевой доход семьи составит:

15 480,53 рублей (средний ежемесячный совокупный доход за полгода) / 3 (количество членов семьи) = 5 160,18 рублей в месяц

    Чтобы рассчитать прожиточный минимум на каждого члена семьи, нужно сложить региональные нормативы на каждого члена семьи и поделить получившуюся сумму на количество членов семьи. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, детей и пенсионеров разная. Учитывая установленный прожиточный минимум для  трудоспособного населения - 9948-00 рублей и для детей - 9392-00 рублей в месяц. Получается, что прожиточный минимум для семьи из двух взрослых и одного ребенка:

(9 948 Р × 2 + 9392 Р) / 3 (количество членов семьи) = 9 762,67 Р

В данной ситуации среднедушевой доход ниже установленного прожиточного минимума, применяем поправочный коэффициент — это отношение среднедушевого дохода семьи к величине прожиточного минимума на каждого члена семьи:

5 160,18 Р / 9 762,67 Р = 0,528

Рассчитываем субсидию в отопительный период, с ноября по март.

2 905,56 Р (стандарт стоимости ЖКУ) × 3 — 15 480,53 Р х 22% × 0,528 = 6 918,46 Р

Однако учитывая, что на оплату ЖКУ семья тратит 4 тысячи рублей, величина субсидии будет ограничена этой суммой. За отопительный период семья получит 20 000,00 рублей, все расходы на оплату ЖКУ компенсируется, государство возвращает 100% стоимости ЖКУ.

Субсидия исчисляется помесячно, то есть каждый месяц ее пересчитывают по формуле. Из-за этого сумма выплаты может быть каждый месяц разной потому, что могут меняться нормативы в регионе, летом выплачивается меньше, в отопительный период сумма значительно увеличивается.

В отопительный период претендовать на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг могут одиноко проживающие граждане, чьи доходы не превышают  20 тыс. рублей, а также семьи, состоящие из 2 человек, имеющих совокупный доход не выше 26 тыс. рублей;  семьи, состоящие из 3 человек, имеющих совокупный доход не выше 38 тыс. рублей. Семьи, состоящие из 4 человек, имеющих совокупный доход  свыше 47 тыс. рублей претендовать на получение субсидии уже не могут.

В настоящее время для  упрощения процедуры получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг заявителям не требуется предоставлять документы, подтверждающие состав семьи – например, справки или копии судебных актов о признании лиц, проживающих вместе с заявителем, членами одной семьи. Теперь эти данные могут быть представлены по желанию заявителя, претендующего на получение данной меры соцподдержки. Но обращаем внимание, что проводятся выборочные проверки достоверности предоставленных сведений, а в случае выявления недостоверной информации,  данные о заявителе  направляются в правоохранительные органы  в целях привлечения к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Для получения государственной услуги: «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» заявление и необходимые документы, можно подать в Центре государственных и муниципальных услуг «Мои документы» по адресу: г. Балаково, ул. Ленина, д. 91. График работы обособленного подразделения:

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 20.00, суббота с 9.00 до 17.00, без перерыва на обед

По вопросам предоставления субсидии возможно обратиться по телефонам «горячей линии»: 39-64-79, 39-64-77.

МКУ БМР Служба субсидий