Навигация

Государственная социальная помощь на основании социального контракта

18
февраля 2020

Государственная социальная помощь на основании социального контракта

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 Правительству поручено обеспечить достижение ряда национальных целей развития государства на период до 2024 года, в том числе снижение в два раза количества семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного уровня.
В Послании Федеральному Собранию 20 февраля 2019 года Владимир Владимирович Путин назвал социальный контракт в качестве одного из действенных механизмов по достижению этой цели, а в Послании от 15 января текущего года поручил обновить принципы социального контракта с учетом опыта пилотных регионов.
В декабре 2018 года по предложению ряда субъектов Российской Федерации стартовал пилотный проект.
В августе 2019 года при поддержке Губернатора Саратовской области наш регион вошел в числе двадцать первого региона в данный проект.
Одним из мероприятий пилотного проекта является реализация государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Социальный контракт - это соглашение между органом социальной защиты населения и гражданином, по которому орган социальной защиты обязуется оказать гражданину (его семье) материальную и иную помощь, а гражданин и его семья берут на себя обязательства реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта. Она включает в себя разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации. Например, поиск работы, профессиональное обучение, организация индивидуальной предпринимательской деятельности и т.д., с указанием порядка реализации таких мероприятий.
Право на получение помощи имеют малоимущие семьи (малоимущие одиноко проживающие граждане), которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области.
Прожиточный минимум в области за 3 квартал 2019 года (постановление Правительства области от 20.11.2019 № 803-П):
на душу населения – 9 339 руб.;
трудоспособное население – 10 092 руб.;
пенсионеры – 7 742 руб.;
дети – 9 478 руб.
Перечень независящих причин приведен в постановлении № 880-П.
Главная цель социального контракта - это оказать социальную поддержку нуждающейся семье и стимулировать активные действия малоимущих по преодолению ими трудной жизненной ситуации.
Для реализации поставленной задачи 16 декабря было принято постановление Правительства области № 880-П «Об особенностях назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта», которым определен порядок оказания такой помощи в рамках пилотного проекта.
Постановлением Правительства области № 880-П предусмотрены 4 мероприятия, на реализацию которых гражданам органами социальной защиты населения предоставляются денежные выплаты. Размер и продолжительность выплат различны.
Первое мероприятие – это поиск работы. Его суть заключается в следующем: гражданин берёт на себя обязательство найти работу, трудоустроиться и работать.Центр занятости населения оказывает заявителю содействие в поиске работы и трудоустройстве. Орган социальной защиты населения со дня трудоустройства в течение 5 месяцев выплачивает гражданину социальное пособие.
В 2020 году в размере 10 276 руб. в месяц.
Второе мероприятие. Прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования:
Заявитель берет на себя обязательства пройти платное профессиональное обучение или получить платное дополнительное профессиональное образование, после чего - трудоустроиться в соответствии с полученной квалификацией и работать. Центр занятости населения оказывает заявителю содействие в поиске работы и трудоустройстве после обучения. Орган социальной защиты населения выплачивает:
гражданину сумму на оплату услуг по обучению
(размер зависит от стоимости курса обучения, но не более 30000 рублей;
в период прохождения обучения также выплачивает ему социальное пособие
(со дня начала обучения и до его окончания, но не более 3 месяцев). В 2020 году – это 10 276 руб. в месяц.
Также орган социальной защиты населения выплачивает работодателю возмещение оплаты труда такого гражданина в течение 3 месяцев со дня трудоустройства- в размере величины минимального размера оплаты труда с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды. Размер в 2020 году – 15 793,26 руб. в месяц.

Третье мероприятие - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности:
Гражданин берет обязательства зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, закупить необходимое оборудование, заниматься предпринимательской деятельностью.
Для реализации этих целей гражданину выплачивается социальное пособие,
для регистрации и приобретения основных средств (необходимых для осуществления его предпринимательской деятельности по профилю), но не более 99 168 рублей.
Продолжительность выплаты – единовременно;

И четвертое–это осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
По этому мероприятию социальное пособие назначается на удовлетворение текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, лекарственных препаратов, в лечении, профилактическоммедицинском осмотре, стимулировании ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в услугах дошкольного образования.
Размер выплаты в 2020 году -10 276 руб. в месяц. Срок выплаты 6 месяцев.
При этом гражданин, его семья берут встречные обязательства предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации. Одно самых результативных обязательств – трудоустройство, рост доходов благодаря зарплате. Соответственно, в трудоустройстве необходима помощь центров занятости населения.
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта предусматривает несколько этапов:
1) определение нуждаемости каждой конкретной семьи в таком виде помощи;
Просчитывается, является ли семья малоимущей. Затем с заявителем проводится собеседование, в ходе которого уточняется информация о проблемах семьи, её возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации. С учетом этого составляются проекты программы социальной адаптации и социального контракта.
2) составление индивидуальной программы социальной адаптации и заключение социального контракта.
При этом в программу социальной адаптации каждой семьи помимо «денежных» включаются и иные мероприятия– такие как профилактический медицинский осмотр, вакцинация, социальные услуги, услуги дошкольных образовательных организаций и т.д.
Документы каждого заявителя, проекты программы адаптации и социального контракта предварительно рассматриваются на заседании межведомственной комиссии. В составе комиссии представители органов социальной защиты, здравоохранения, образования, занятости и органов местного самоуправления, центра «Семья», Бизнес –инкубатора.
Заявитель приглашается на заседание комиссии для пояснений.
В программе адаптации указываются цели, на которые гражданин может расходовать полученную помощь, и конкретные действия его семьи по выходу из трудной жизненной ситуации.
Заключается социальный контракт путём его подписания заявителем и руководителем органа социальной защиты.
3) исполнение сторонами социального контракта взятых обязательств;
Орган социальной защиты назначает и выплачивает материальную помощь, а получатель и члены его семьи исполняют мероприятий программы социальной адаптации. Организации, взаимодействие с которыми необходимо гражданину для реализации этих мероприятий, оказывают ему помощь в рамках своих полномочий.
4) сопровождение семьи в течение всего срока действия контракта, и 3 лет после его окончания.
Выполнение взятых гражданами по контрактам обязательств контролируется, в случае невыполнения взятых обязательств контракт расторгается.
При этом социальные контракты должны быть эффективными. По любому из 4 мероприятий конечная цель – рост доходов за счет реализации мероприятий программы адаптации. А основное мероприятие, которое способно привести к росту доходов, – это трудоустройство.
За оформлением государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин может обратиться в ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» по адресу: ул. Академика Жука, д.52, 2 этаж, каб.11,13,14,16, отдел адресной социальной поддержки. Прием граждан осуществляется в понедельник, вторник, среду с 08.00 до 16.00 (перерыв на обед с 12.00 до 12.48), в четверг с 08.00 до 12.00.
Телефон для справок: 23-19-45, 23-19-43.

ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» 

Просмотров: 5116

Обратный звонок