Информация для руководителей предприятий торговли и общественного питания

В целях координации мероприятий по исполнению требований законодательства информирую,  что  в  соответствии  с  положениями  статьи  15  Федерального  закона  от  24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской  Федерации,  органы  местного  самоуправления  (в  сфере  установленных полномочий), организации  независимо  от  их  организационно-правовых  форм обеспечивают  инвалидам (включая  инвалидов,  использующих  кресла-коляски  и  собак-проводников):

• условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной  инфраструктур  (жилым,  общественным  и  производственным  зданиям, строениям  и  сооружениям,  включая  те,  в  которых  расположены  физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

• возможность  самостоятельного  передвижения  по  территории,  на  которой расположены  объекты  социальной,  инженерной  и  транспортной  инфраструктур,  входа  в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

• cопровождение  инвалидов,  имеющих  стойкие  расстройства  функции  зрения  и самостоятельного  передвижения,  и  оказание  им  помощи  на  объектах  социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

• надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

• допуск  на  объекты  социальной,  инженерной  и  транспортной  инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого  по форме  и  в порядке,  которые  определяются  федеральным  органом исполнительной  власти,  осуществляющим  функции  по  выработке  и  реализации государственной  политики  и  нормативно-правовому регулированию в  сфере  социальной защиты населения;

• оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Для сферы  торговли  и  общественного  питания  порядок  обеспечения  условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом  необходимой  помощи  установлен  Приказом  Минпромторга  России  от  18  декабря 2015  года  №  4146  «Об  утверждении  Порядка  обеспечения  условий  доступности  для инвалидов  объектов  и  услуг  (далее – Порядок  обеспечения  условий),  предоставляемых Министерством  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации,  Федеральным агентством  по  техническому  регулированию  и  метрологии,  их  территориальными органами,  подведомственными организациями  и  учреждениями,  организациями, предоставляющими  услуги  населению  в  сферах,  правовое  регулирование  которых осуществляется  Министерством  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации, а также  оказания  инвалидам  при  этом  необходимой  помощи»  (далее  –  Приказ Минпромторга России № 4146). В соответствии с положениями пунктов 4, 5, 7 Порядка обеспечения  условий  органами,  учреждениями  и  организациями,  предоставляющими услуги населению в сфере деятельности Минпромторга России, осуществляются меры по обеспечению  приемки  с  1  июля  2016  г.  вновь  вводимых  в  эксплуатацию,  а  также прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию зданий (помещений), в которых  осуществляется  предоставление  гражданам  услуг,  при  условии их  соответствия требованиям доступности для инвалидов, установленным статьей 15 Федерального закона о  социальной  защите  инвалидов, а  также  положениям  пункта  41  перечня  национальных стандартов  и  сводов  правил  (частей  таких  стандартов  и  сводов  правил),  в  результате применения  которых  на  обязательной  основе  обеспечивается  соблюдение  требований Федерального  закона  «Технический  регламент  о  безопасности  зданий  и  сооружений», утвержденного  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  26.12.2014  № 1521.

Органы,  учреждения  и организации,  предоставляющие  услуги  населению  в  сфере деятельности  Минпромторга  России,  собственники  объектов,  на  которых предоставляются услуги, при невозможности полностью оборудовать объект, на котором предоставляются  данные  услуги,  принимают  (до  реконструкции  или  капитального ремонта  здания  (помещения)  согласованные  с  одним  из  общественных  объединений инвалидов,  осуществляющих  свою  деятельность  на  территории  поселения, муниципального района, городского округа,  меры для обеспечения доступа инвалидов к месту  предоставления  государственной  услуги,  либо,  когда  это  возможно  обеспечить, осуществляют предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме (п.5 Приказа Минпромторга России № 4146).

Руководители  органов,  учреждений  и  организаций,  предоставляющих  услуги населению  в  сфере  деятельности  Минпромторга  России,  в  пределах  установленных полномочий  организуют  инструктирование  или  обучение  специалистов,  работающих  с инвалидами,  по  вопросам,  связанным  с  обеспечением  доступности  для  инвалидов объектов и услуг с  учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности (п.7 Приказа Минпромторга России № 4146).

В целях оказания методической помощи руководителям организаций по выполнению указанных  выше  требований  законодательства  разработано  Методическое  пособие  для обучения  (инструктирования)  сотрудников  учреждений  МСЭ  и  других  организаций  по вопросам  обеспечения  доступности  для  инвалидов  услуг  и  объектов,  на  которых  они предоставляются,  оказания  при  этом  необходимой  помощи  /  Р.Н.  Жаворонков,  Н.В. Путило,  О.Н.  Владимирова  и  др.;  Министерство  труда  и  социальной  защиты  населения Российской  Федерации. – В  2-х  Ч. - М., 2015. - 555  с., скачать которое  можно на  сайте государственной  программы  «Доступная  среда»   по  адресу:   http://zhitvmeste.ru/gosprogramma-dostupnaya-sreda/normativnye-pravovye-....

Начальник отдела потребительского рынка и предпринимательства И.Л.Файзи